Page 34 - MAJALAH 83
P. 34

adahal negara Indonesia adalah   sehari-hari.                   da peningkatan kesadaran akan ma-
                 negara  bahari  yang  pulau-pu-  Dalam  kondisi  secara  multidi-  salah dan potensi yang ada di dalam
            Plaunya  di  kelilingi  oleh  lautan   mensi  seperti  sekarang  ini  akan  sa-  dan sekitar komunitas.
            yang di dalamnya mengandung ber-  ngat sulit bagi para nelayan untuk ke-  Berbagai  program  telah  dilaku-
            bagai potensi ekonomi khususnya di   luar dari lingkaran kemiskinan begitu   kan  pemerintah  untuk  menanggula-
            bidang perikanan, namun sampai saat   saja,  mereka  harus  dapat    bersaing   ngi  kemiskinan  nelayan.  Program
            ini kehidupan nelayan tetap saja ma-  dalam  pemanfaatan  hasil  laut  di  era   yang bersifat umum antara lain Pro-
            sih berada dalam jurang kemiskinan.  keterbukaan  sekarang  ini.  Dan  yang   gram  Inpres  Desa  Tertinggal  (IDT),
                Citra nelayan masih sangat iden-  terjadi sekarang ini mereka selalu ka-  Program Keluarga Sejahtera, Program
            tik  dengan  kemiskinan.  Kemiskinan   lah bersaing dengan perusahaan pe-  Pembangunan  Prasarana  Pendukung
            nelayan  merupakan  suatu  ironi  bagi   nangkapan  ikan,  baik  asing  maupun   Desa  Tertinggal  (P3DT),  Program
            sebuah  negara  maritim  seperti  In-  nasional,  yang  berperalatan  modern.   Pengembangan  Kecamatan  (PPK),
            donesia, walau data yang valid tidak   Oleh  karena  itu,  pemberdayaan  ko-  dan Program Jaring Pengaman Sosial
            mudah diperoleh. Pengamatan visual   munitas nelayan merupakan langkah   (JPS). Sedangkan program yang secara
            atau yang dilakukan secara langsung   yang  sangat  krusial  dalam  mencapai   khusus ditujukan untuk kelompok sa-
            ke kampung-kampung nelayan dapat   tujuan pemanfaatan kekayaan laut In-  saran masyarakat nelayan antara lain
            memberikan  gambaran  yang  jauh   donesia.                          program  Pemberdayaan  Masyarakat
            lebih gamblang mengenai perekono-     Salah satu cara untuk mengatasi   Pesisir (PEMP) dan Program Pengem-
            mian nelayan di tengah kekayaan laut
            yang begitu besar.
                Kehidupan  me-reka  sungguh
            memprihatinkan  karena  sebagai  ne-
            layan  tradisional  yang  tergolong  ke
            dalam  kelompok  masyarakat  miskin
            mereka  seringkali  dijadikan  objek
            ekploitatif  oleh  para  pemilik  modal.
            Harga ikan sebagai sumber pendapa-
            tannya  di kendalikan oleh para pemi-
            lik  modal  atau para pedagang/teng-
            kulak, sehingga distribusi pendapatan
            menjadi  tidak  merata.  Gejala  mo-
            dernisasi  perikanan  tidak  banyak
            membantu  bahkan  membuat  nela-
            yan  tradisional  terpinggirkan,  seperti
            munculnya kapal tangkap yang beru-
            kuran besar dan teknologi moderen.
            Mereka  mampu    menangkap    ikan
            lebih    banyak dibandingkan nelayan
            tradisional yang hanya menggunakan
            teknologi tradisional.
                Kehadiran  lembaga  ekonomi
            seperti  koperasi  belum  sepenuhnya
            dapat  membantu  peningkatan  taraf
            hidup nelayan tradisional. Hal ini di-
            tandai  dengan  tidak  adanya  akses
            nelayan  tradisional  terhadap  lem-
            baga  tersebut  dalam  memperoleh
            modal  usaha.  Ditambah  lagi  dengan
                                                                                       Anggota Komisi IV DPR, Tamsil Linrung
            pendapatan  mereka  yang  tidak  me-
            nentu  membuat  nelayan  tergatung   kemiskinan  nelayan  antara  lain  de-  bangan  Usaha  Perikanan  Tangkap
            kepada pemilik modal yang tidak ha-  ngan  cara  pemberdayaan  komunitas   Skala Kecil (PUPTSK).
            nya sebatas kebutuhan modal usaha   nelayan yang harus dilakukan dengan   Namun, secara umum program-
            dan alat produksi, malah sampai ke-  tepat dan harus berangkat dari kultur   program tersebut belum membuat na-
            pada biaya kebutuhan hidup keluarga   yang ada. Penekanannya harus kepa-  sib nelayan menjadi lebih baik daripa-



                                                                              | PARLEMENTARIA  |  Edisi 83 TH. XLII, 2011 |
   29   30   31   32   33   34   35   36   37   38   39