Page 18 - MAJALAH 88
P. 18

kecil?                            ding penyelenggaraan program jang-  gainya adalah persiapan untuk mela-
               Undang-Undang BPJS merupakan   ka  panjang,  sebab,  penyelenggaraan   yani seluruh penduduk tersebut.
            undang-undang yang mengatur lebih   program  jaminan  kesehatan  banyak
            lanjut    pelaksanaan  Undang-Undang   mengandung  resiko  kejadian  yang   Menteri  Keuangan  Agus  Mar-
            40  tahun  2004  tentng  SJSN.  Seperti   sangat sulit diperhitungkan. Misalnya   towardojo dalam Pandangan Akhir
            diketahui bahwa program jaminan so-  kejadian  sakit  atau  kecelakaan  kerja   Pemerintah yang disampaikan pada
            sial  sebagaimana  yang  diamanatkan   sulit diprediksi kapan terjadinya. Fre-  Sidang Paripurna mengusulkan per-
            oleh UU 40 tersebut terdiri dari Jami-  kwensi/insiden  atau  prevalensi  sakit   lunya   dibuat  katup pengamanan
            nan  Kesehatan,  Jaminan  Kecelakaan   tergantung  banyak  faktor,  termasuk   jika terjadi krisis keuangan ataupun
            Kerja, Jaminan Hari Tua, Jaminan Pen-  kebiasaan hidup, genetika, serta kon-  kondisi  tertentu  yang  memberat-
            siun, dan Jaminan Kematian. Dengan   disi lingkungan, bahkan kondisi sosial   kan   perekonomian.   Bagaimana
            telah ditetapkannya UU BPJS, berarti   ekonomi masyarakat serta  teknologi   pandangan Bapak terhadap usulan
            kebutuhan  terhadap  jaminan  so-  kedokteran  itu  sendiri.  Oleh  karena   Pemerintah tersebut?
            sial  bagi  seluruh  masyarakat  segera   itu, berpedoman kepada pengalaman   Sistem  Jaminan  Sosial  Nasional,
            akan  dapat  dipenuhi.  Bagi  masyara-  dibeberapa negara, penyelenggaraan   selain  merupakan  sebuah  program
            kat  miskin  dan  tidak  mampu  akan   program jaminan kesehatan diseleng-  kesejahteraan  sosial,  pada  dasarnya
            ditetapkan  ketentuan  Pemerintah   garakan tersendiri, agar tidak berdam-  juga merupakan instrumen mobilisasi
            yang menanggung iuran dalam pen-  pak buruk terhadap penyelenggaraan   dana masyarakat yang mampu mem-
            yelenggaraan Jaminan Kesehatannya.   program  jangka  panjang.  Kondisi  ini   bentuk tabungan nasional yang besar
                                              sudah  diakomodir  oleh  kebijakan   melalui  mekanisme  asuransi  sosial
               Pasca  disahkannya  UU  BPJS   pembentukan BPJS 1 dan BPJS 2.     yang  bersifat  wajib.  Dengan  akumu-
            apakah ada kekhawatiran PT Askes                                     lasi  dana  yang  besar  tersebut  dapat
            untuk  dilebur  menjadi  dua  badan   Diantara 4 (empat) BUMN yang   diperkirakan akan memberikan dam-
            jaminan sosial.                   akan dilebur, PT. Askes menyatakan   pak antara lain :
               Dalam keputusan yang disepakati   paling siap dengan keputusan terse-  •   Penempatan dana yang besar
            oleh Pemerintah dan DPR bahwa akan   but. Tanggapan mengenai hal ini?  di bank akan berpeluang menurunnya
            dibentuk 2 BPJS yaitu PT Askes seba-  Perlu  dipahami  dengan  baik,   bunga bank sehingga mendorong ke-
            gai  BPJS  1  untuk  menyelenggarakan   bahwa  tidak  pernah  ada  pernyataan   giatan pemberian kredit/investasi.
            Jaminan Kesehatan dan PT Jamsostek   yang  menyatakan  bahwa  PT.  Askes   •   Dengan  terbukanya  peluang
            sebagai BPJS 2 yang akan menyeleng-  paling siap untuk dilebur. Yang benar   investasi, berarti membuka perluasan
            garakan program lainnya.          itu  adalah  bahwa  PT.  Askes  telah   lapangan  kerja,  mengurangi  jumlah
               Sesuai dengan jenis-jenis program   mempersiapkan diri untuk menerima   sektor  non  formal  sehingga  mendo-
            jaminan  sosial,  program  jaminan  so-  penugasan  dari  Pemerintah  dalam   rong  kepesertaan  program  jaminan
            sial  dapat  bersifat  jangka  pendek,   pelaksanaan  program  Jaminan  So-  sosial. Dampaknya, penerimaan pajak
            yaitu  program  jaminan  sosial  yang   sial Nasional khususnya Jaminan Ke-  juga akan meningkat.
            dapat  segera  dinikmati  (misalnya   sehatan. Hal ini dapat dilihat dari visi   •   Terbentuknya  tabungan  na-
            program  jaminan  kesehatan)  dan   PT. Askes (Persero) yang menyatakan   sional yang besar juga akan berperan
            program  jangka  panjang,  yang  baru   “menjadi  spesialis  dan  pusat  unggu-  pada  kemampuan  keuangan  negara,
            dinikmati  setelah  bertahu-tahun  jadi   lan asuransi kesehatan di Indonesia”.   kemandirian bangsa dan meningkat-
            peserta  (program  jaminan  pensiun   Dengan visi ini PT. Askes (Persero) su-  nya  kemampuan  domestik  di  dalam
            dan hari tua). Dengan mencermati si-  dah mempersiapkan diri untuk men-  membiayai   pembangunan.   Biaya
            fat kedua program jaminan sosial itu   jadi sebuah badan untuk menyeleng-  pembangunan, dengan demikian juga
            dapat  dikatakan  bahwa  penyeleng-  garakan  program  jaminan  kesehatan   relatif murah.
            garaan program jangka pendek, yaitu   yang merupakan salah satu dari lima   •   Di sektor kesehatan akan ter-
            jaminan  kesehatan  dan  kecelakaan   program jaminan sosial sebagaimana   buka  peluang  standarisasi,  program
            kerja  memerlukan  tersedianya  dana   yang diamanatkan oleh UU 40 tahun   peningkatan  mutu  pelayanan  kese-
            setiap saat, karena kejadian sakit dan   2004. Dengan visinya itu impian yang   hatan,  pengendalian  tarif  pelayanan
            kecelakaan  kerja  bisa  terjadi  setiap   hendak diwujudkan PT. Askes adalah   serta  jumlah/jenis  serta  harga  obat-
            saat. Dengan demikian, dalam penye-  Jaminan  kesehatan  untuk  seluruh   obatan yang beredar. Selain itu, juga
            lenggaraan  program  jangka  pendek,   penduduk. Sehingga pengembangan   berpeluang  meningkatnya  sarana
            peputaran  dana  sangat  cepat  untuk   yang  sudah  dilaksanakan  dan  akan   kesehatan serta peningkatan kemam-
            membayar  santunan  jaminan  sosial.   tetap dilanjutkan, baik dari aspek pro-  puan teknologi kesehatan.
            Disamping  itu,  juga  memiliki  resiko   gram,  sistem  informasi  manajemen,
            kesulitan   yang   lebih  besar  diban-  pengembangan  SDM  dan  lain  seba-  Agar  UU  ini  implementasinya





                                                                                                               1
                                                                                                                9
  18                                                                          | PARLEMENTARIA  |  Edisi 88 TH. XLII, 2011 | 19
                                                                                        ARIA |
                                                                                                   TH. XLII, 201 |
                                                                              |
  18 | PARLEMENTARIA |  Edisi 88 TH. XLII, 2011 || PARLEMENTARIA |  Edisi 88 TH. XLII, 2011 |
                                                                              P
                                                                                                             1

                                                                               ARLEMENT
                                                                                             Edisi 88
   13   14   15   16   17   18   19   20   21   22   23