Page 11 - MAJALAH 127

yang ditekankan mantan aktivis menyetujui anggaran pemerintah Nah fungsi
mahasiswa ini adalah ia tidak ingin yang ternyata menurut orang itu
publik berlarut dalam kondisi salah jelek. Nah kemudian divonis itu pengawasan dewan
paham pada DPR. karena DPRnya jelek, tidak bisa be- ini tidak bisa dibilang
gitu sebenarnya karena itu terlalu rendah karena DPR
Ada survey yang melaporkan dian­ komplek. Anggaran itu terlalu ba- sekarang ini galak
tara lembaga negara kinerja DPR nyak dan waktu atau kesempatan
dinilai paling tidak memuaskan? melibatkan DPR di dalamnya juga sekali. Dibalik itu,
Nah itu perlu di-update cara ber- terbatas. Waktu pembahasannya itulah sebabnya
fikirnya itu bahwa ada perbedaan dalam konstruksi ketatanegaraan pimpinan dewan dan
tugas antara lembaga-lembaga yai- kita tidak terlalu banyak. UU MD3 yang baru
tu eksekutif, legislatif dan yudika-
tif. Sebetulnya kalau kita bicara ki- Bagaimana dengan legislasi? memandatkan agar
nerja, sepenuhnya ada di eksekutif. Dalam sistem ketatanegaraan kita, kita memperkuat
Kinerja itu harus kita kaitkan de- legislasi itu bukan fungsi tunggal sistem pendukung
ngan hasil bagi rakyat yang dinik- DPR. Legislasi itu juga fungsi pre- pelaksanaan fungsi
mati langsung oleh rakyat, nah itu siden. Sebagai contoh misalnya RUU
kerjanya siapa sih. KUHAP yang saat ini sedang dibi- anggota DPR.
carakan banyak orang. Itu drafnya
Maksudnya kerja DPR tidak bisa datang dari pemerintah. Sekarang
dinikmati rakyat? Sebetulnya ti- kalau ada pasal yang kontrover-
dak bisa. Yang bisa dinikmati itu sial seperti menghidupkan kembali jak zaman Belanda lalu. Ini yang kita
adalah kerjanya eksekutif, pertum- pasal penghinaan kepada presiden fikirkan sekarang ini lewat pengua-
buhan ekonomi karena pembangu- itu sebetulnya kinerja siapa? Itu tan sistem pendukung supaya apa,
nan mega infrastruktur. Kalau jalan pemerintahan, wong yang mema- karena DPR dalam pelaksanaan
makin banyak, mobil lewat makin sukkan usulan itu pemerintah. tugas dan wewenangnya inputnya
banyak, transportasi barang dan adalah bahan ilmiah atau karya
jasa makin banyak skala perekono- Kalau ada yang mengatakan ki­ intelektual. Inilah yang kemudian
mian makin besar, orang yang ter- nerja DPR jelek karena UU yang harus disiapkan oleh sistem pen-
libat dalam skala itu makin banyak, diselesaikan sedikit bagaimana? dukung yang sekarang sedang kita
income perkapita masyarakat naik. Jangan lupa UU itu ada yang dibuat perkuat seperti Pusat Kajian yang
Begitukan teorinya. dan dibatalkan. Jadi jumlah itu tidak sudah keluar perpresnya. Ada Pusat
bisa relevan menjadi sebab dia ba- Kajian Anggaran, Pusat Kajian Pen-
Jadi itu adanya di eksekutif? Iya itu gus, padahal ada juga UU itu justru gawasan, Pusat Kajian Akuntabili-
adanya di eksekutif. Itu yang utama ditiadakan. Dalam pembuatan UU tas Keuangan Negara. Kita sedang
sebetulnya, yang dibicarakan orang pasal-pasal itu ada yang disetujui menyiapkan perangkat yang dapat
di mana-mana. ada yang tidak disetujui. Apakah mendukung bukan hanya anggota
karena pasalnya disetujui kinerja- tapi seluruh mereka yang terlibat
Ruang bagi DPR atau legislatif di­ nya jadi baik kemudian apabila ti- dan bekerja, baik birokrasi, politi-
mana? Kalau kita lihat DPD misal- dak disetujui kinerjanya buruk. Kan cal appointees, tenaga ahli supaya
nya, simbolik kerjanya. Tidak ada tidak begitu. Jadi mengukur kinerja mereka punya sumber untuk mem-
fungsi legislasinya hanya reko- dewan itu sebenarnya absurd sekali. perdalam. Sehingga betul-betul
mendasi. Tugas DPR itu mari kita nanti anggota dewan punya dukun-
lihat, ada fungsi anggaran. Nah ini Baiklah itu soal legislasi, bagaima­ gan dan sekaligus tim bisa bisa dia-
hanya satu kali. Begitu dia sudah na dengan pengawasan? Nah fungsi jak untuk berdiskusi. Seperti tadi
menyetujui anggaran pemerintah pengawasan dewan ini tidak bisa saya bicara di depan wartawan (se-
ya sudah selesai. Fungsi anggaran dibilang rendah karena DPR seka- belum wawancara Fahri mengikuti
itu pada dasarnya adalah menyetu- rang ini galak sekali. Dibalik itu, itu- konferensi pers di ruang wartawan
jui atau tidak menyetujui anggaran lah sebabnya pimpinan dewan dan – red), kalau saya tidak punya input
pemerintah. UU MD3 yang baru memandatkan yang baik pasti saya ngomongnya
agar kita memperkuat sistem pen- nggak bagus. Tetapi kalau input
DPR bisa kan mengatakan itu ha­ dukung pelaksanaan fungsi anggota kuat, data kuat, statistik bagus pasti
sil upaya kita juga? Tidak bisa, DPR. Selama ini sistem pendukung bagus, nah semua ini disiapkan oleh
katakanlah begini DPR misalnya yang ideal itu belum pernah ada se- sistem pendukung.

PARLEMENTARIA EDISI 127 TH. XLV, 2015 11