Page 40 - MAJALAH 94
P. 40

Belum Berpihak                                                                                                 foto:doc.internet/desa_noyanpost.blogspot.com









 Pada Daerah Kepulauan

















                                                                  Daerah kepulauan yang kondisi insfrastruktur masih memprihatinkan
                                             ngembangkan    infrastruktur   yang   Perjuangan Pemerintah Indonesia
                                             ada  di  daerah  yang  memiliki  jumlah   tentang  konsepsi  negara  kepulauan
                                             daratan  lebih  luas,  tanpa  memper-  tersebut telah diakui oleh masyarakat
                                             hatikan infrastruktur yang ada di laut   internasional secara universal dengan
                                             terutama  infrastruktur  untuk  daerah   diterimanya  pengaturan  mengenai
                                             kepulauan”,  kata  Alexander  Litaay   asas dan rezim hukum negara kepu-
                                             saat dimintai pendapatnya mengenai   lauan (Archipelagic State) dalam Bab
                                             RUU tentang Percepatan Pembangu-  IV Konvensi PBB  tentang Hukum Laut
                                             nan Daerah Kepulauan.             Tahun 1982.
                                                Padahal menurut Alex Litaay,  da-  Pengakuan  secara  internasional
                                             lam  Deklarasi  Djuanda  Pemerintah   mengenai  keberadaan  negara  kepu-
                                             Indonesia menegaskan  bahwa Indo-  lauan ini, seharusnya berimplikasi ter-
                                             nesia adalah negara kepulauan yang   hadap kebijakan pembangunan nasi-
                                             memandang  wilayah  laut  dan  darat   onal yang sesuai dengan karakteristik
                                             sebagai satu kesatuan yang utuh se-  kepulauan.
                                             bagai wilayah NKRI.                  Namun menurut Wakil Ketua Pan-
                                                Sebagai  negara  kepulauan  terse-  sus  RUU  Percepatan  Pembangunan
                                             but  kemudian  diberikan  landasan   Daerah  Kepulauan  ini,    sampai  saat
                                             hukum  dalam  sistim  ketatanegaraan   ini  orientasi  pembangunan  di  Indo-
                                             Indonesia  berdasarkan  Undang-Un-  nesia  lebih memihak kepada daratan.
                                             dang Nomor 4 Prp Tahun 1960 ten-  Hal tersebut akhirnya berakibat pada
                                             tang Perairan Indonesia.          pembangunan  infrastruktur  seperti
                                                Kemudian  sesuai  dengan  Keteta-  jalan  raya,  sarana  kesehatan,  sarana
                                             pan  MPR  RI  Nomor  II/MPR/1983   pendidikan,  dan  lain  sebagainya  di
                                             ditetapkan  sebagai  wawasan  dalam   daerah  kepulauan    menjadi  terham-
                                             mencapai  pembangunan  nasional   bat.
                                             yang mencakup perwujudan nusanta-    “Anggaran  di  APBN  pun  untuk
                                             ra sebagai satu kesatuan politik, eko-  perhubungan  darat  lebih  tinggi  dari
                                             nomi, sosial budaya, dan pertahanan   laut  dan  itu  tidak  adil.  APBN  sektor
                                             keamanan.                         perhubungan  laut  bila  dibandingkan


                                                                              | PARLEMENTARIA  |  Edisi 94 TH. XLII, 2012 |  1
   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45