Page 8 - israel water resources
P. 8
1
מבוא למהדורה השנייה
ובאמצעותה נבנו מפעלים גדולים להתפלת מי ים ,נוספו מפעלים בשנת ,2002עת יצאה לאור המהדורה הראשונה של ספר זה,
לטיפול במי שפכים והשבתם להשקיה בחקלאות ושוקמו משקי היה משק המים הישראלי נתון במשבר חמור .הפרקים השונים
המים העירוניים .למרות השקעות העתק ,מחיר המים בישראל בספר תיארו את המצב הקשה בכל אחד ממאגרי המים הטבעיים,
אינו חורג מהמחיר הממוצע במדינות המפותחות .OECDעקב את התשתית החסרה ואת הפגיעה בסביבה .המהדורה השנייה
כך החלו המאגרים הטבעיים להתמלא וכתמי הזיהום והמליחות יוצאת לאור כ־ 15שנים לאחר מכן ,לאחר שמשק המים התאושש
הצטמצמו .המים הטבעיים חזרו בהדרגה לנבוע במעיינות ולזרום מהמשבר .ההתאוששות התרחשה בעקבות יישומן של מהפכות
בנחלים בחלק מאזורי הארץ ,והמפגעים הסביבתיים נבלמו. ניהוליות שהביאו לשיקומו ,וכיום משק המים הישראלי מדורג בין
מדינת ישראל הפכה ליצואנית של מים ,וכמויות מים ניכרות המשקים המתקדמים ביותר בעולם ,וישראל הפכה ליצואנית של
מועברות מדי שנה לרשות הפלסטינית ולממלכת ירדן .ה״מודל מים ולמודל חיקוי בין־לאומי .המעבר מהשפל העמוק אל הפסגה
הישראלי״ הפך להיות מותג בין־לאומי ,וסביר להניח שהוא הרמה הוא ייחודי בקנה מידה עולמי והינו מוקד להתעניינות בין־
יועתק למדינות שונות ברחבי העולם ,ובמיוחד למדינות העולם
השלישי ,המשוועות למים .החדשנות והמקוריות של תעשיית לאומית.
המים הישראלית ,שהתפרסמה בכל קצות תבל ,הינה צעד חשוב ניתן לחלק את התפתחות משק המים בישראל לשלוש
תקופות .הראשונה — במהלך 25שנותיה הראשונות של המדינה,
להפיכתה של מדינת ישראל ל״אור לגויים״ בתחום המים. שבה נבנתה מערכת אספקת המים הארצית; השנייה — במהלך
בספר זה מתוארים השלבים השונים של התפתחות משק 30השנים הבאות ,שבה הידרדר משק המים הישראלי עד משבר;
המים בישראל ,ובכללם ההידרדרות וההתאוששות ,הן מבחינה השלישית — ב־ 15השנים האחרונות ,שבמהלכו התאושש משק
ארגונית והן מבחינה פיזית .המהדורה השנייה של הספר מוסיפה המים עקב יישומן של רפורמות מהפכניות .להלן פירוט תמציתי
על הראשונה בשני מובנים .ראשית ,במהדורה הראשונה נדונו
ההיבטים ההידרולוגיים־הטכנולוגיים־הסביבתיים בלבד ,בעוד של שלוש התקופות.
במהדורה השנייה נוספו פרקים חדשים העוסקים בהיבטים בחצי יובל השנים הראשון למדינה רשם לעצמו משק
הכלכליים־משפטיים־חברתיים המתארים את מערכת הניהול המים הישראלי הישגים רבים ,גם בקנה מידה בין־לאומי .למרות
של משק המים .מערכת הניהול היא־היא הסיבה להידרדרות מיקומה הגאוגרפי באזור אקלימי חצי־מדברי ולמרות הקשיים
בסוף המאה העשרים והיא־היא המערכת שהביאה להתאוששות ההנדסיים ,הכלכליים והפוליטיים הצליחה מדינת ישראל
בעשור השנים האחרון ,ובכך חשיבותה .שנית ,במהדורה השנייה הצעירה ,בזריזות רבה באופן יחסי ,לבנות מפעלי מים ארציים,
של הספר התעדכנו כל הפרקים העוסקים בהיבטים ההידרולוגיים המנצלים את המקורות השונים באופן אינטגרטיבי ומסייעים
והטכנולוגיים ,בהתאם לשינויים הגדולים שהתחוללו ב־15 להגשמת יעדים ממלכתיים של התיישבות ,פיתוח ,פיזור
השנים האחרונות .במהדורה השנייה נוספו שני נושאים חדשים: האוכלוסין והעלאת רמת החיים .ישראל נמנתה עם המדינות
ים המלח והאתגר שהוא מעמיד בפני מנהלי משק המים בישראל, הבודדות בעולם שלמרות המחסור האובייקטיבי במים הצליחה
ומשבר המים העולמי והאתגר שהוא מעמיד בפני מנהיגי לקיים מערכות חיים מודרניות־מערביות ,ולהבטיח אמינות
גבוהה ביותר של אספקת המים אגב ניצול מיטבי של מקורות
העולם.
הספר נחלק לשלושה חלקים .הראשון (פרקים )5-2 המים המוגבלים העומדים לרשותה.
עוסק בהיבטים החברתיים ,השני (פרקים )12-6בהיבטים למרות ההישגים הגדולים ,במהלך 30השנים הבאות
ההידרולוגיים ,והשלישי (פרקים )17-13בהיבטים הטכנולוגיים. התהפכו היוצרות .עקב גידול האוכלוסייה הוכפל בתקופה
זו הביקוש למים ,אולם ההיצע נותר ללא שינוי .כבר בראשית
הפרק הראשון משמש כמבוא לנושא המים. התקופה נוצלו מקורות המים הטבעיים עד תום ,והגידול בביקוש
חלקו הראשון של הספר מתמקד ,כאמור ,בהיבטים נענה בשאיבת־יתר ,שגרמה להשחתת המקורות הטבעיים.
החברתיים .פרק 2מתאר את התפתחות משבר המים בישראל, ההידרדרות הייתה איטית אך ממושכת ,ובראשית המאה
ופרק 3מתאר את תהליך שיקומו של משק המים .שני הפרקים העשרים ואחת עמדה מדינת ישראל בפני משבר מים חמור
מתארים את משק המים בהקשר של מבנה המערכת הממשלתית. ביותר; מפלסי המים במאגרים ירדו עד לקווים האדומים ואף
פרק 4מתאר את משק המים הישראלי לאור המאבקים המדיניים מתחת להם ,ותהליכי המלחה וזיהום פגעו קשות באיכות המים.
הקשים הקשורים להקמתה של מדינת ישראל ולאור ההסכמים נוסף על כך ,תשתיות המים הארציות והעירוניות לקו בחסר.
המדיניים שנחתמו במסגרת חתירתה לשלום .בפרק 5מתואר המשבר הלך והחמיר משנה לשנה כתוצאה של חוסר מעש
משק המים הישראלי בפרספקטיבה רחבה יותר ,בהשוואה מתמשך ,שנבע כנראה משאננות־יתר ומניהול לקוי .חוסר המעש
למשקי המים במדינות המפותחות והמתפתחות ,לאור משבר נמשך אף על פי שהנושא הועלה לדיון ציבורי ללא הרף ,הן על
ידי הקהילה המקצועית ,הן על ידי ועדות חקירה ממלכתיות והן
המים העולמי. על ידי כלי התקשורת ,והודגשו בו האסונות והמחדלים הקשורים
החלק השני של הספר עוסק ,כאמור ,בהיבטים למשק המים .המהדורה הראשונה של ספר זה יצאה לאור בשיאו
ההידרולוגיים והאקולוגיים .פרק 6מתמקד בגשמים הממלאים
את כל מאגרי המים הטבעיים .שלושת הפרקים הבאים עוסקים של המשבר ,ובה מתועד מצבו העגום של משק המים.
בשלושת מאגרי המים הגדולים והחשובים בישראל ,הכינרת ב־ 15השנים האחרונות התרחש תהליך שיקום מוצלח
(פרק ,)7אקוות החוף (פרק )8ואקוות ההר (פרק .)9בפרקים ביותר .הרפורמות הכלכליות־משפטיות יצרו מערכת ניהול חדשה,
