Page 326 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 326
פרק ו
הנציגים פועלים מתוך זיקה קרובה יותר לציבור ולדעת הקהל .אבל לא תמיד
הנציגות מבטאת את דעת הקהל ,וגלבוע הדגים עובדה זו בפוליטיקה היישובית:
לפני החלטת העצרת לא הייתה אף מפלגה חשובה אחת שחייבה מפורשות את
חלוקת ארץ ישראל בין יהודים לערבים ,וההנהגה פעלה למען חלוקה למרות
הסתייגות דעת הקהל ,מתוך תקווה שהתוצאה הסופית של המהלך תהיה קבילה.
לנתק העקרוני המאפיין את הדמוקרטיה הנציגותית יש היבט חוקי :אין קישור מחייב
בין נציג למצע ,ויש לו היבט מעשי :ראשית ,אין לשער מראש את נסיבות ההכרעות,
ושנית ,שיתוף בהשקפות היסוד אין פירושו תמיד עמדות קונקרטיות אחידות ,וכן
להפך – בעלי השקפות קוטביות יכולים להיות שותפים לעמדה קונקרטית.
גלבוע הציע להסיר את ההגדרה 'שלטון העם' ולראות בדמוקרטיה 'שלטון בשם
העם' .והוא הפנה דברים אלה אף לחבריו ,תובעי הדמוקרטיה במפא"י:
הכל טוענים על היעדר 'הדמוקרטיה' במפלגתנו ]מפא"י[ מחמת ÔÂËÏ˘ ¯„Ú‰
ÌÚ‰ È„È ÏÚ ¯È˘Èבתוך המפלגה .אם אנשים יקרים אלה לא ימהרו להבין ,כי
דמוקרטיה פרלמנטרית פירושה ˘ ,ÌÚ‰ Ì˘· ÔÂËÏעלולים הם או חניכיהם
הצעירים להגיע במהרה אל מעבר למתרס ]ולכפור בערכה של הדמוקרטיה
הפרלמנטרית; ההדגשות במקור[.
גלבוע הסתייג אפוא מדמוקרטיה ישירה .דמוקרטיה על פי גלבוע ניכרת אפוא
בחירות פוליטית להתבטא ולהתאגד ,בזכות בחירה אפקטיבית ובשיח פוליטי
משוכלל המבטא בערוצים כלליים ומפלגתיים את דעת הקהל לגווניה ומביא אותה
אל ראשי השלטון .לטענתו שיטת הבחירות האזורית-רובנית מאפשרת שיח פוליטי
משוכלל שמתחייב מעצם הגדרת הדמוקרטיה ,מפני שהיא מאפשרת 'מגע מתמיד בין
הנציג לבוחריו ,עמידתו המתמדת של הנבחר לבקרתו של הציבור'.
גלבוע קבע כי בחירות אזוריות מגדילות את עצמאותו של הנבחר אל מול המנגנון
המפלגתי ומטפחות את ביזור המפלגות ואת ריבוי הגוונים בהן ,ולהפך – בחירות
יחסיות מעודדות ִמרכוז במפלגות הפוליטיות; בשיטה היחסית מרכז המפלגה הוא,
לדברי גלבוע ,הכול ,והסניפים והחברים – לא כלום .נראה בבירור שגלבוע קיווה
להסיג לאחור את המיסוד ההייררכי הפנימי במפא"י באמצעות השיטה האזורית-
רובנית – מה שחבריו לא הצליחו להשיג ,ולדעתו גם לא היו יכולים להשיגו במאבק
כוחות פנימי.
אמנם גם בבחירות אזוריות המועמדים מפלגתיים ולעתים הם מועמדים מטעם
המוסדות הארציים של מפלגתם ,אבל עצם עמידתם אישית לשיפוט של הבוחרים
מגבילה את המוסד המפלגתי בבואו לבחור את המועמד ומחייבת אותו להתחשב
בעמדות הרווחות בקרב הציבור באזור הבחירה – 'אין המפלגה יכולה להעמיד
אנשים שאבד עליהם כלח ,או צעירים שזה מקרוב נתבקעו מקליפתם [...] ,אדם שיש
][318
