Page 158 - הדרך לכט בנובמבר
P. 158
156פרק 5
הבהרות לדרישה זו' .סנדסטרום היה מעורפל בנקודה זו' ,דיווח הנציב העליון.
'הוא הסביר כי הוא מתכוון במיוחד לכך [שהוועדה] תרצה לשמוע מה הסבירות
שממשלת הוד מלכותו תקבל כל הצעה [ ]...וכן את דעתנו על אפשרות הביצוע
של כל תוכנית' .גם לאחר שיחת בירור זו לא זכה סנדסטרום לתשובה חד-
משמעית מהבריטים76.
הליכותיהם של הבריטים שידרו התעלמות מהוועדה .אם נוסיף לכך את
המתיחות שנוצרה על רקע פרשת הנידונים למוות — נקבל את ההסבר למשבר
האמון שנוצר .יש לשער כי הרושם המאכזב ,אפילו הפוגע ,שהתקבל אצל
חברי אונסקו"פ היה נמנע לו היו נחשפים לתכתובת הבריטית הרבה שעסקה
בבקשותיהם ולמתח שחשו פקידים בירושלים ומעבר לים בגלל המדיניות שהם היו
אמורים להוציאה לפועל כלפי הוועדה .מבחינת הבריטים ,שורש העניין היה צמד
המילים 'ללא המלצות' .פרשת אונסקו"פ הייתה שעת מבחן של יישום טקטיקת
ה'ללא המלצות' ,יציר כפיו של שר החוץ בווין .עבור 11האנשים שנחתו בארץ
כדי לבצע חקירה ,סוגיית ארץ ישראל הייתה בבחינת לא-נודע .הם היו צריכים
למהר להגיש מסקנות ושיוועו לעזרה בנידון .רובם ,לפחות בתחילת החקירה,
נשאו את עיניהם לבריטים ,אולם הבריטים שתקו .הם נטלו על עצמם משימה
לא פשוטה :לשהות במחיצתם של האורחים ,להאיר להם פנים ,לדבר ולהסביר,
אך לא לרמוז כלל על הדבר שקיוו האורחים לשמוע יותר מכול .אין תימה ,אפוא,
שבמהלך הפרשה חזרו הבריטים ודשו בינם ובין עצמם בהיגיון שבגישת ה'ללא
המלצות' .הם חיפשו את הלוגיקה שמאחורי הדברים והגיעו לעיתים למסקנות
שונות.
הגשתה של שאלת ארץ ישראל לאו"ם ללא המלצות על הפתרון הראוי בעיניה
של בריטניה נועדה לפטור את הבריטים מעיצוב המדיניות בארץ ישראל .הכרזה
מעין זו גם עשויה הייתה לפטור את בריטניה מהוצאתו לפועל של כל הסדר
עתידי שיומלץ ושלא יהיה לרוחה (מה גם שכמעט ודאי היה שהערבים יתנגדו לכל
הסדר שיוצע ,והבריטים העדיפו להתנתק ולהתנער ממה שעלול היה ,בסבירות
גבוהה ,לעורר את זעמם של הערבים) .הם דאגו שמא רמז קל שבקלים שיתפרש
בוועדה כנטייה שלהם לפתרון מסוים ,יביא את הוועדה להדביק לו תווית של
'פתרון מועדף' על הבריטים ולבכר אותו על פני הצעות אחרות לפתרון .החשש
היה ש'פתרון בריטי' יהיה בבחינת 'תעודת אחריות' ,שכן אם הפתרון מקובל על
הבריטים ,סביר להניח שהם גם יתמכו בו בהמשך ויסכימו להוציאו לפועל ,דבר
שיקנה לו יתרון חשוב 77.לאור חיזוריו של היושב ראש אחרי עדות בריטית לא-
פורמלית ,נראה שהסבר זה לא היה תלוש מהמציאות.
TNA FO 371/61782, Cunningham to Colonial Secretary, 5 July 1947 7 6
TNA FO 371/61877, FO to Washington, 15 August 1947; CO 537/2339, ‘Note of 77
’A Meeting in the CO on the 24 July 1947
