Page 160 - הדרך לכט בנובמבר
P. 160
158פרק 5
ש[טענה כי] ממשלת הוד מלכותו לא כנה במהלך של העברת שאלת ארץ ישראל
לאו"ם' ,הזהיר שר המושבות ,קריץ'-ג'ונס ,את הכפופים לו' ,כדי למנוע כל חשש
שיאשר חשדות מהסוג הזה [ ]...רצוי מאוד להיות מוכנים למסור ללא היסוס את
התשובות המלאות לנושאים שהזכרתי' .הוראה זו ניתנה אמנם ביחס לסוגיות
הקשורות בכוחות הצבא השוהים בארץ ,אולם מסר ברור זה ,שהופץ עוד בטרם
החלה הוועדה את חקירתה ,מלמד על הגישה הכללית של שר המושבות ומשרדו
לפרשה 83.קאנינגהם ,שהיה כפוף למשרד המושבות ,ראה את הדברים עין בעין
עם השר הממונה .הוא עצמו שיער שבשלב מאוחר יותר של החקירה יופיע לפני
הוועדה נציג בריטי בכיר ,שיבהיר לה את המדיניות הבריטית .קאנינגהם גם
הדגיש פעמים מספר את החשיבות שהוא רואה בעבודת הוועדה ובדו"ח שתגיש,
וסבר שהבריטים צריכים לסייע לכתיבת דו"ח רציני ומקיף84.
עמדות הפתיחה השונות בקרב הבריטים ביחס לוועדה היו בהמשך לפער
של ממש .מה שהפך בלתי נסבל היו הדיווחים ממקגיליווריי על המגמה שהלכה
וקנתה לה תומכים בקרב אנשי אונסקו"פ :שהפתרון לשאלת ארץ ישראל יתבסס
על עקרון החלוקה .קריאת כיוון זו עוררה בקובעי המדיניות הבריטים משקעים
מהעבר הרחוק והקרוב של עיסוקם בעתידה הפוליטי של ארץ ישראל .אפשר
לתאר שני צירים שעליהם נעו הצעות הפתרון :עקרון חלוקת השטח ועקרון
חלוקת השלטון בין שני העמים .חילופי השלטון בבריטניה ב 1945-הביאו עמם
שינוי תפיסה מהותי בעניין :עקרון חלוקת השטח (הקמת מדינה יהודית בחלק
מהארץ) ,ששלט בכיפה בממשלת צ'רצ'יל היוצאת ,פינה את מקומו לעקרון
חלוקת השלטון (מדינה אחת דו-לאומית עם אוטונומיות חבליות) .בווין היה
התומך המושבע של עיקרון זה (בעיקר בשל האוריינטציה הפרו-ערבית שלו) ,וכל
הצעותיו היו וריאציות שונות של רעיונות פדרטיביים85.
אולם עקב המבוי הסתום שאליו נקלעה המדיניות הבריטית ,העריכו רבים
מהנוגעים בדבר כי מדיניותו של בווין בטעות יסודה ,וכפי שהתנסח בעניין
קאנינגהם' ,רק במתכונת כלשהי של חלוקה טמונה אפשרות פתרון' .אך בווין לא
היה מוכן לוותר .הוא לחץ על שר המושבות ,קריץ'-ג'ונס ,לגנוז תוכנית חלוקה
שהוא הציג בקבינט חודשים ספורים לפני פרשת אונסקו"פ ,והדף (לעיתים בקושי)
קולות בקבינט בעד חלוקה (בינואר ,1947בשתי ישיבות קבינט בנושא ,צידדו
רוב הדוברים בחלוקה ,וגם בישיבה בפברואר 1947לאחר ששר המושבות כבר
נסוג מתוכניתו) .הוויכוח וההתנגדות לחלוקה ניזונו גם מהתפיסות הפרו-ערביות
ומעוינות של בכירי משרד החוץ לציונות ,שלא אפיינו את משרד המושבות .טרם
TNA CO 537/2337, Lloyd to Hollis, 9 June 1947 83
TNA CO 537/2343, Cunningham to CO, 10 June 1947; CO 537/2336 Cunningham 8 4
to CO, 7 May 1947; Cunningham to CO, 17 May 1947 85
כהן' ,מדיניות בריטניה ערב מלחמת העצמאות' ,עמ' .41–35 ,22–21
