Page 31 - הדרך לכט בנובמבר
P. 31
'ללא המלצות' :העברת שאלת ארץ ישראל לאו"ם 29
היעד המרכזי של הצוות היה לאסוף ולרכז את כל החומר הזמין על ארץ
ישראל בכלל ועל הסוגיה הפוליטית בפרט .הצוות אמור היה לברור את 'הנחוץ
והשימושי' ולערוך אותו כמחקר מנומק ,שיציג את כל 'ההצעות לפתרון שאלת
ארץ ישראל' .מעבר ליעדי האיסוף ,המחקר והניתוח אשר הוגדרו לצוות ,עמד
מזכ"ל האו"ם על הטלת איפול מוחלט על עבודתו ,ולשם כך נקבעו הנחיות
מחמירות .ואמנם האזהרות נשאו פרי .עבודתו של הצוות נעשתה בחשאיות,
ופרטים עליה לא דלפו אל מחוץ למסגרות האו"ם ,כך שניסיונות השפעה ,שצפוי
היה שיופעלו מבחוץ על גוף זה ,נמנעו כליל43.
המושב המיוחד :הקרב על סדר היום והדיון הפומבי בעצרת
ב 28-באפריל נפתח מושב העצרת המיוחד בניו יורק .מטרת המושב ,על פי
הבריטים ,הייתה 'להקים ולתדרך ועדה מיוחדת ,שתכין הצעה לדיוניה של העצרת
הרגילה' .הבריטים סיכמו עם האמריקנים שזה יהיה הסעיף היחיד על סדר היום,
והאחרונים אמנם התאמצו שמסגרת הדיון לא תורחב מעבר לכך 44.הבריטים גם
דיברו על ליבם של דיפלומטים ומדינאים ערביים ,בניסיון להניא אותם מלשנות
את סדר היום המוצע ולגרור את העצרת לוויכוחי סרק ,וחלקם אמנם הודו
בשיחות פרטיות כי לדידם אין טעם לנסות ולשבש את המהלך45.
אולם התקווה הבריטית למושב קצר ותכליתי התפוגגה במהרה .הבריטים למדו
שמרחב התמרון בזירה שהם בחרו מצומצם למדי .יושב ראש העצרת שנבחר היה
אוסוולדו ארניה ( )Aranhaהברזילאי .הבריטים והאמריקנים אמנם סיכמו ביניהם
על נציג אחר (ראש משלחת הולנד) ואף העבירו את המלצתם ללי ולמזכירות
האו"ם ,אולם מדינות אמריקה הלטינית בחרו במועמד משלהם46.
גם מדינות ערב לא שעו לבקשות הבריטים ולעצות האמריקנים ,ועם פתיחת
המושב הגישו חמש המשלחות מטעמן בקשה להוסיף לסדר היום המוצע
סעיף המבקש לדלג על שלב החקירה וקורא לדון מיד בביטול המנדט הבריטי
ובהקמתה של מדינה ערבית עצמאית בארץ ישראל .על פי הנוהל ,כדי לבצע
צעד כזה נדרשה הסכמת רוב ,שאותו הצליחו הערבים לגייס 47.מדיווחי המשלחת
UNA S-605-4, ‘Suggested Procedural Arrangement for a Secretariat Work- 4 3
]Program on the Palestine Question’ [no date 4 4
45
Acheson to Certain American Diplomatic Missions, 4 April 1947, FRUS, Vol. 5 46
(1947), pp. 1068–1069 4 7
TNA FO 371/61875, Scrivener to FO, 19 April 1947; FO 371/61875, Campbell to
FO, 26 April 1947
TNA CO 537/2335, FO to Cadogan, 17 April 1947; ANA A1838/283 852/19/1,
Australian Delegation to FO, 24 April 1947
TNA CO 537/2336, Cadogan to FO, 30 April 1947; UN, Official Records of the