Page 29 - הדרך לכט בנובמבר
P. 29
'ללא המלצות' :העברת שאלת ארץ ישראל לאו"ם 27
מבחינתם של הבריטים ,ה'אחרים' היו האמריקנים ,אולם הללו לא התכוונו לסטות
מהדרך שנקטו בסוגיה זו עד כה35.
כנגד שאיפתם המופגנת של הבריטים והאמריקנים למלא במושב הצפוי
תפקידים פסיביים (או למצער להצטייר ככאלה) ,ניכרה בקרב הציונים והערבים
מגמה הפוכה .גם הציונים וגם הערבים ניסו להעלות את שאלת ארץ ישראל כבר
בוועידת היסוד של האו"ם ,בסן פרנציסקו באביב .1945מדינות ערב ניסו לבטל
את ההתחייבויות שנתקבלו בחבר הלאומים ברוח הצהרת בלפור ,ואילו הציונים
נלחמו במגמה זו ודרשו לאפשר לנציגות רשמית מטעמם להשתתף בוועידה.
אלה ואלה נדחו בלחץ בריטי-אמריקני מתואם ,שהסיר את שאלת ארץ ישראל
מסדר יומה של הוועידה 36.עתה יזמו הבריטים עצמם את המהלך שניסו הערבים
והציונים לקדם שנתיים קודם לכן.
הציונים התקשו מעט להסתגל לזירה החדשה ,אולם משנתברר כי כינוסו של
המושב המיוחד הינו עובדה מוגמרת — הם נערכו במהירות לקרב הדיפלומטי.
האגף האמריקני של הסוכנות היהודית ,ששכן בניו יורק ,הפך בכורח הנסיבות
לגוף שהוביל את מדיניות החוץ הציונית .פקידים וחברי הנהלה התכנסו וקיימו
דיונים קדחתניים בשאלה כיצד להפיק את המרב מהסיטואציה שנוצרה .נבחנו
הדרכים כיצד להשפיע בעצרת ,ונדונה שאלת הייצוג של הסוכנות היהודית
במושב .למרות ההתארגנות הנמרצת ,ההערכה הראשונית הייתה כי באופן
כללי זירת האו"ם ותוצאות המהלך כולו יהיו בעוכרי הציונות 37.מגעים עקרים
עם האמריקנים אישרו תחושה זו והגדילו את חוסר הוודאות ואת תחושת אי-
הנוחות 38.חריג ראוי לציון בהקשר זה היה אבא הלל סילבר ,יושב ראש הנהלת
הסוכנות היהודית בארצות הברית .סילבר ,טען הביוגרף שלו עופר שיף ,תיאר
כבר בשלב מוקדם את המאבק הצפוי באו"ם 'כסיכוי שאין להחמיצו' להפוך את
התקווה להקמת מדינה יהודית 'מחזון נכסף' ל'יעד בר השגה כמעט מיידי'39.
במחנה הערבי סערו הרוחות .אף על פי שמדינות ערב גמרו אומר להפנות
את הסוגיה לאו"ם בכינוס הליגה הערבית ביוני ,1946הרי עתה — משעשתה זאת
בריטניה — התקבלה יוזמה זו בכעס ובחשש רב .בכינוסי מוסדות הליגה שדנו
במהלך התברר כי קיימים חילוקי דעות חריפים באשר לקו הפעולה הרצוי .מצרים
הובילה קו מתון ,שביקש להותיר בידי הבריטים את מרחב הפעולה באו"ם מתוך
NA 867N.01/4-347, London to S/S, 4 March 1947 35
אליהו אילת ,יומן סן פרנציסקו ,תל אביב ,1971עמ' ;61 ,52 ,15–9שרת ,בשער האומות, 36
עמ' .13 37
פרוינדליך ,מחורבן לתקומה ,עמ' ;74 ,70–68 ,64אילת ,המאבק על המדינה ,עמ' .52 3 8
אילת ,שם ,עמ' NA 867N.01/4-1547, Henderon to S/S, 15 April 1947; Henderson ;66
39
to Acheson, 29 May 1947, FRUS, Vol. 5 (1947), pp. 1093–1094
עופר שיף ,הציונות של המנוצחים :המסע של אבא הלל סילבר אל מעבר ללאומיות,
תל אביב ,2010עמ' .201