Page 7 - Microsoft Word - “国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）的法律分析及后果应对 1.docx

纷，按照《中华人民共和国合同法》第 117 条和第 118 条的规定妥善处理。”可

见，最高人民法院曾将 2003 年“非典”疫情认定为不可抗力。而从此次疫情影

响情况来看，与“非典”情形极为相似，中央及地方政府均发布了相应的延期复
工的政策，并且采取了一系列的防控措施，各地纷纷启动一级响应，同时世卫组

织亦将此事件定义为 PHEIC，因此我们认为此次疫情的影响已经可以满足不可抗

力事件的构成要素，应当认为属于不可抗力事件。

（二）适用不可抗力需履行的相关附随义务

首先，根据《合同法》及《联合国国际货物销售合同公约》的有关规定，遭

遇不可抗力事件的一方需及时履行通知义务，《联合国国际货物销售合同公约》

第 79 条和《合同法》第 118 条均明确提到了当事人在遭遇不可抗力后应当及时

通知另一方，若不通知需要承担对方遭受的相应的损失。

其次，我国《合同法》中第 119 条规定了“减损规则”，要求当事人应当尽

量避免损失扩大，否则就损失扩大部分仍应承担违约责任。中方企业可以采取增

强清洁卫生措施，隔离措施等减少疫情的扩散以此减少损失。

最后，《合同法》和《联合国国际货物销售合同公约》均规定了遭遇不可抗

力事件的当事人还应当及时履行证明义务，即证明自己遭受到不可抗力事件，而
此次肺炎疫情中，中方企业可以向企业所在地的中国国际贸易促进委员会地方委

员会申请开具不可抗力证明，以重庆为例，目前该申请通道已经开放，但存在一

定的收费，标准为根据证明的内容和复杂性收取 400 元-800 元不等的费用，如

有需要的中方企业可向其申请，并根据实际要求提供相应文件后可以开具，一般

需提供以下几类：（1）企业所在地政府、机构出具的证明/公告；（2）海陆空

相关延运、延飞、取消等通知/证明；（3）出口货物买卖合同、货物订舱协议、

货运代理协议、报关单等；以及（4）其他所能提供的材料。

（三）中方企业在国际贸易合同履约过程中的法律风险及建议

虽然世卫组织将此次疫情宣布为 PHEIC 目的是为了调动全球医疗资源以共

同应对疫情并保护一些医疗系统较为薄弱的国家，并且强调不建议对中方进行贸

易或履行限制，但是作为中国企业，尤其是进出口贸易为主的中国企业，在此过

程中难免受到不公正对待，因此中方企业在此时更应当迎难而上，在遇到不公正

对待时，合理利用合同条款的约定与对方进行磋商，必要时采取法律手段维护自