Page 24 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

người vi phạm về quyền sở hữu tài sản hay quyền nhân thân, thì mục đích của

biện pháp khắc phục hậu quả là làm cho hậu quả xấu do vi phạm hành chính gây
ra không còn trên thực tế.

b. Đặc điểm

- Xử phạt vi phạm hành chính là một hoạt động cưỡng chế nhà nước,

mang tính quyền lực nhà nước.

Tính cưỡng chế và tính quyền lực nhà nước thể hiện ở chỗ hoạt động xử
phạt hành chính luôn luôn được các cơ quan hoặc cá nhân có thẩm quyền thực

hiện. Chỉ có các cơ quan hoặc cán bộ nhà nước được Nhà nước trao thẩm quyền
xử phạt vi phạm hành chính và được ghi rõ trong các văn bản pháp luật có quy

định về xử phạt vi phạm hành chính mới có quyền quyết định xử phạt.

Xử phạt vi phạm hành chính là sự tác động của Nhà nước đối với các
hành vi xâm hại quy tắc quản lý nhà nước. Biểu hiện của sự tác động đó chính là

việc áp dụng các hình thức xử phạt, tức là buộc họ phải gánh chịu những hậu
quả bất lợi trước Nhà nước và có tác dụng đình chỉ vi phạm hành chính qua đó
bảo vệ và duy trì trật tự quản lý nhà nước.

- Xử phạt vi phạm hành chính được áp dụng đối với cá nhân, tổ chức vi
phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Chỉ khi nào có hành vi xâm phạm quy tắc quản lý nhà nước mà chưa đến

mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự do các cá nhân, tổ chức đủ năng lực chủ
thể thực hiện với lỗi cố ý hay vô ý mới bị xử phạt vi phạm hành chính. Nói cách
khác, vi phạm hành chính là cơ sở để tiến hành hoạt động xử phạt vi phạm hành

chính. Đặc điểm có tính nguyên tắc trên đây đã được khẳng định tại điểm d
khoản 1 Điều 3 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi“Chỉ xử phạt

vi phạm hành chính khi có hành vi vi phạm hành chính do pháp luật quy định”.

Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi và các nghị định hướng
dẫn thi hành của Chính phủ quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức,

biện pháp xử phạt áp dụng đối với tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính trong
các lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước cụ thể là những cơ sở pháp lý quan
trọng để tiến hành hoạt động xử phạt vi phạm hành chính.

- Xử phạt vi phạm hành chính được tiến hành theo những nguyên tắc,
trình tự, thủ tục được quy định trong các văn bản pháp luật về xử phạt vi phạm
hành chính do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành. Tất cả các cơ

quan, cán bộ có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính khi thực hiện xử phạt
đều phải tuân thủ theo các trình tự, thủ tục hành chính do pháp luật quy định.

20