Page 63 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

3
quyết một vấn đề cụ thể . Như vậy “biện pháp ngăn chặn” có thể hiểu là: Cách
để ngăn cản, làm chấm dứt hành động của ai đó hoặc là cách để hạn chế hậu quả
của một vấn đề nào đó.

Theo từ điển Tiếng Việt “bảo đảm” là tạo điều kiện để chắc chắn thực

hiện được hoặc có được những gì cần thiết; xử lý vi phạm hành chính về bản
chất là việc áp dụng một số biện pháp cưỡng chế hành chính do pháp luật quy
định đối với chủ thể có hành vi vi phạm hành chính.

Xét về tính chất các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm
hành chính là sự tác động trực tiếp của Nhà nước lên đối tượng bị áp dụng
khi họ thực hiện vi phạm pháp luật. Chủ thể áp dụng các biện pháp này là

các cá nhân có thẩm quyền, được giao quyền lực nhà nước, đại diện cho ý
chí của Nhà nước khi có căn cứ áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo

đảm xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nội dung, các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành
chính tác động đến thể chất và tâm lý của đối tượng bị áp dụng bằng sự cấm đoán

một số hành vi nhất định như: ngăn chặn không cho tiếp tục thực hiện hành vi vi
phạm, bỏ trốn… Cùng với đó sự cấm đoán đó là hạn chế một số quyền và tự do cá
nhân như: tự do đi lại, quyền bất khả xâm phạm về thân thể, tự do cư trú.

Từ những phân tích trên có thể hiểu: Biện pháp ngăn chặn hành chính và
bảo đảm xử lý vi phạm hành chính là biện pháp cưỡng chế nhà nước do chủ thể
có thẩm quyền được pháp luật hành chính quy định tác động lên cá nhân, tổ

chức khi có căn cứ áp dụng nhằm làm chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật,
ngăn ngừa hậu quả do vi phạm hành chính gây ra và bảo đảm cho việc xử lý vi

phạm hành chính.

b. Đặc điểm

Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính xét về bản
chất có nét tương đồng với các biện pháp cưỡng chế hành chính khác ở tính

cưỡng chế nhà nước, bắt buộc đối tượng bị quản lý phải thực hiện hoặc không
thực hiện hành vi nhất định. Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm

hành chính có một số đặc điểm sau đây:

- Các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính được áp
dụng trong lĩnh vực quản lý hành chính nhà nước. Đặc điểm này phân biệt với

biện pháp ngăn chặn trong tố tụng hình sự. Biện pháp ngăn chặn trong tố tụng
hình sự thiên về tính chất tư pháp, tác động trong lĩnh vực tội phạm và hình phạt

3
Nguyễn Như Ý (Chủ biên), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa – Thông tin, Hà Nội.
59