Page 67 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh
P. 67
+ Khi các đối tượng có hành vi vi phạm Quyết định cấm tiếp xúc đối với
những người có hành vi bạo lực gia đình (theo khoản 5 Điều 20 Luật Phòng,
chống bạo lực gia định và khoản 1 Điều 12 Nghị định số 08/2009/NĐ-CP ngày
04/2/2009 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng,
chống bạo lực gia đình).
Biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính là biện pháp hạn chế
quyền tự do đi lại của công dân được Hiến pháp quy định và có thể làm ảnh
hưởng đến việc thực hiện nhiều quyền cơ bản khác, do đó cần được quy định
chặt chẽ và cần cân nhắc thận trọng trong quá trình sửa đổi. Tại kỳ họp thứ 9
Quốc hội khóa 14, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2022 đã bổ sung
thêm 03 trường hợp tạm giữ người theo thủ tục hành chính so với các trường
hợp được quy định trong Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi.
Cụ thể: Bổ sung thêm trường hợp “người có hành vi bạo lực gia đình vi
phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo
lực gia đình”, “để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng trái
phép chất ma túy”, “để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở
giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc”. Việc bổ sung thêm các trường
hợp tạm người theo quy định của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử
lý vi phạm hành chính là cần thiết và xuất phát từ một số lý do sau đây:
+ Trường hợp “tạm giữ người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết
định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng chống bạo lực gia
đình” là cần thiết để bảo đảm thống nhất, đồng bộ với Luật Phòng, chống bạo
lực gia đình.
+ Trường hợp “tạm giữ người để xác định tình trạng nghiện ma túy đối
với người sử dụng trái phép chất ma túy”, việc bổ sung biện pháp này là phù
hợp nhằm khắc phục vướng mắc trong thực tiễn công tác phòng, chống ma túy
thời gian qua, bảo đảm tính khả thi của quy trình xác định tình trạng nghiện ma
túy theo hướng dẫn của liên ngành y tế, lao động và thương binh và xã hội, công
an đang áp dụng.
+ Trường hợp “tạm giữ người để bảo đảm thi hành quyết định đưa vào
trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc” được áp dụng nhằm bảo đảm thi hành quyết định áp dụng các biện
pháp này trong trường hợp các đối tượng bị áp dụng không tự giác chấp hành
quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai
nghiện bắt buộc.
63