Page 69 - SCK Mot so van de ve cuong che hanh chinh

điểm người có thẩm quyền ra Quyết định tạm giữ bằng văn bản, tức là thực tế

người vi phạm đã được đưa về đến trụ sở cơ quan nhà nước. Theo khoản 3 Điều
14 Nghị định số 112/2013/NĐ-CP quy định: Nghiêm cấm việc tùy tiện tạm giữ
người không có quyết định bằng văn bản, như vậy có thể hiểu pháp luật hiện

hành thiên về thời điểm bắt đầu giữ người vi phạm được tính từ lúc người vi
phạm thực tế bị tạm giữ tại nơi tạm giữ hay nói cách khác thời điểm này trùng

với thời điểm ra quyết định tạm giữ văn bản.

+ Thông báo về việc tạm giữ: Theo yêu cầu của người bị tạm giữ, người
ra quyết định tạm giữ phải thông báo cho gia đình, tổ chức nơi làm việc hoặc

học tập của họ biết. Trong trường hợp tạm giữ người chưa thành niên vi phạm
hành chính vào ban đêm hoặc giữ trên 06 giờ, thì người ra quyết định tạm giữ
phải thông báo ngay cho cha mẹ hoặc người giám hộ của họ biết. Quy định này

của Luật Xử lý vi phạm hành chính nhằm mục đích bảo đảm quyền lợi của
người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính như quyền con người được quy định

trong Hiến pháp năm 2013.

+ Về nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính:

Theo quy định tại khoản 5 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm
2012 sửa đổi quy định: Nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính là nhà tạm

giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ hành chính được bố trí tại trụ sở cơ quan,
đơn vị nơi làm việc của người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ người vi

phạm hành chính. Trường hợp không có nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng
tạm giữ hành chính thì tạm giữ tại phòng trực ban hoặc phòng khác tại nơi làm
việc, nhưng phải bảo đảm các quy định chung. Cơ quan có chức năng phòng,

chống vi phạm pháp luật mà thường xuyên phải tạm giữ người vi phạm hành
chính cần bố trí, thiết kế, xây dựng nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ

hành chính riêng, trong đó cần có nơi tạm giữ riêng cho người chưa thành niên,
phụ nữ hoặc người nước ngoài và phải có cán bộ chuyên trách quản lý, bảo vệ.

Đối với trường hợp tạm giữ người để bảo đảm thi hành quyết định đưa

vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc thì nơi tạm giữ là khu lưu giữ tạm thời tại cơ sở cai nghiện bắt
buộc của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc nhà tạm giữ, buồng tạm giữ

hành chính.

Đối với tàu bay, tàu biển, tàu hỏa khi đã rời sân bay, bến cảng, nhà ga thì
tùy theo điều kiện và đối tượng vi phạm cụ thể, người chỉ huy tàu bay, thuyền

trưởng, trưởng tàu quyết định nơi tạm giữ và phân công người thực hiện việc
tạm giữ.

65