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加强经济监督工作（ １９７８） ４５１

第一，根据党和国家的政策，国民经济计划以及有关的经济、财政和金融制度，对企业与事业单
位的经济活动进行日常的监督。
对企业生产经营活动的监督，就是对供应、生产、销售等业务活动的监督。 银行对企业的信贷
监督必须紧紧围绕企业的生产经营来进行。 凡有利于企业生产发展的资金需要，就应当积极支持，
并通过信用杠杆积极促进企业完成销售任务；反之，对不利于企业生产发展的资金需要，就应当予
以抵制，并且用各种措施制约企业生产质次价高或难以符合市场需要的产品。 它有如下的具体内
容： 一是监督企业按国家的统一计划进行生产，及时、全面地完成国家的计划任务；二是在保证按
时、按质、按量完成国家计划任务的前提下，积极促进企业增产节约，努力减少生产耗费，降低成本，

增加盈利。
第二，在调查研究和经济活动分析的基础上，对企业和国民经济情况进行综合反映，充分发挥
银行这个国民经济综合部门的作用。
在社会主义条件下，由于银行信贷工作的高度集中，所以银行信贷监督具有对国民经济情况进
行综合反映和综合监督的作用。 它的基本任务： 一是向党和国家领导及时综合地反映国民经济情

况，向各级党政领导及主管部门综合反映本地区、本部门经济发展和完成任务情况，为党和国家领
导制定或修改政策、计划、制度提供参考资料，为各部门确定、修改计划任务及管理制度提供参考资
料。 二是及时反映国民经济发展中和企业经营管理中存在的带有普遍性和关键性的问题，发出讯
号，及时组织力量解决。 三是沟通国民经济各部门、各企业、各地区之间的关系，加强联系与协作，
促进国民经济综合平衡的发展。 四是全面检查与综合反映国民经济中信贷、结算和货币流通的情
况与问题，企业和整个国民经济中的资金周转使用的情况与问题，并积极设法解决，保证信贷收支
平衡，保持货币流通稳定，充分发挥企业与整个国民经济中的资金的使用效果，正确处理财政同信

贷的关系，实现财政、信贷与物资的综合平衡。
综合反映或综合监督的任务决定着综合反映或综合监督的内容，一般来说有这样几种内容：
一是全面综合地反映一个企业，一个部门的生产或流通、财务管理和物资管理等情况以及相互间适
应的状况，找出其具有关键性的重大问题，并协助与督促企业积极加以解决，促进生产发展和流通
的扩大，全面改善和提高经营管理水平。 二是综合地反映一个地区以至全国的国民经济发展情况，

反映工业同农业、生产同流通、资金同物资、货币流通同商品流通、市场商品供应同需求等之间相互
适应的情况以及存在的问题，反映财政与信贷情况及其存在的问题，为党和国家提供经济情报，作
党和国家的耳目。 三是综合反映一个部门，一个地区或全国经济发展中及经济管理中的特殊重要
情况和重大问题。 如综合反映一个地区的企业生产储存情况、积压物资处理情况、盈利和亏损情
况、资金占用余缺情况、工农关系、工商关系等。 综合反映这些情况，可以便于党政领导和经济主管
部门抓关键，解决国民经济发展中和经济管理中的具有普遍性和关键性的问题。
（５ ） 会计监督。 社会主义会计是经济管理的一个重要工具。 它主要是对企事业单位的财产、

物资、货币的收支及使用进行计算、反映和监督，是以货币为主要的计量单位，连续地系统地进行记
录、反映、计算、分析、考核企事业单位经济活动过程的资金来源、资金运动及其财务成果的一种科
学方法；而会计监督，就是对企事业单位的各种凭证、账目、报表以及财产物资、各项基金、债权债
务、拨款、利润分配等是否符合客观实际情况，是否符合政策、法令、财经制度的规定，运用会计本身
的连续性和系统性，来进行检查，审核，查证企事业单位的各项经济业务活动。 以保证会计核算资
料的真实可靠，及时反映上报，起到保护国家财产的完整，节约使用资金，严肃国家经济计划，维护

国家财经制度和纪律的作用。 它有这样几个具体内容：