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闽粤区域经济发展构想( 1993)  613



                                          表1 广东省1985—1986年重复引进技术设备情况

                         项    目                         数量(项)                      重复引进所占比例(% )
                                                          778                             75.6
                           合  计
                                                          434                             79.7
                           轻  工
                                                           93                              0.24
                           防  治
                                                           97                              1.77
                           机  电
                                                          118                              1.09
                           原材料
                        能源交通邮电                             36                             91.4

                资料来源: 根据广东省统计局、外经贸委有关资料整理。
                    重复引进的原因是消化、创新、扩散能力低下,一个企业、一个地区引进后,别的企业、地区不得

                不再次引进。 当然,一些企业和地区出于短期内快盈利的考虑,热衷于引进也是主要原因。 由于消
                化吸收能力差,许多生产企业根据消费需求的变化需要开发新产品,机械制造业无法提供技术设
                备。 一些国内可以提供的设备,质量又往往比不上发达国家的产品,即使国内设备质量过关,还有
                一个交货期长、善后服务差的问题。
                    这些年来,广东、福建两省无论是利用外资还是使用留成外汇购置国外技术设备,基本上都集
                中在消费品生产领域。 生产资料生产部门在引进中远远滞后于消费品生产部门。 这样,从表面上
                看,工业技术水平会随着大量技术设备的流进而大为提高。 但事实上,技术设备引进越多,生产资
                料生产部门和消费品生产部门的技术水平差距就越大,国民经济运行系统始终处于“造血功能低

                下”的状态。 这一问题的形成不是偶然的,由于客观上我国机械行业创汇能力低下,自身没有还汇
                能力,再加上受速度、短期效益等因素的影响,使得生产资料生产部门难以筹集到外汇资金加快改
                造步伐。 而生产资料生产部门的技术水平低下,又直接影响了引进技术的消化、创新和扩散。
                    引进技术的消化、创新、扩散慢,连同上述的工业行业结构不合理以及农业发展问题,虽然给闽
                粤经济的发展带来困扰;但并未对国民经济的进程造成很大的威胁。 其原因是改革开放政策使广东,
                福建的经济潜能大量释放。 大量外资的流入,促进了大规模技术设备引进的热潮,而引进设备生产的

                各种产品,一部分返销国际市场赚取外汇,一部分可迅速在国内市场转化为货币资金,并通过各种途
                径再引入一部分外省的外汇。 以上这些因素的综合作用,强有力地支撑着闽粤地区经济在20世纪90

                年代的迅速发展。 但从长远来看,上述三大问题将给闽粤经济的稳定发展产生重大影响。

                                          四、闽粤经济发展战略的具体对策



                    实施闽粤经济发展战略,既有很多有利条件,也存在不少困难。 而且在实施这一战略过程中,

                还会出现一些新的问题和矛盾。 为此,我们必须未雨绸缪,及早研究,拿出对策。
                    (
                   一)进一步解放思想、 更新观念、 大胆改革

                    这是实施闽粤经济发展战略的首要问题。 社会存在决定社会意识,一种新的社会观念的形成,
                首先是建立在生产力发展的基础上,它不可能太超前于现有的经济基础。 但反过来,崭新的社会观
                念又能促进生产的发展和社会的进步。 改革开放以来,广东、福建的经济发展以及人民生活水平的

                提高,无疑促进了社会观念的变革,而解放思想、更新观念,又成了进一步改革开放的先导,对经济
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