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６１０ 苏东水文集

首先，根据新中国成立以来４０年的实践和国外经济发达国家（地区）经济发展的历史经验，应
该坚定不移地走外向型经济导向的发展道路。 新中国成立以来，广东、福建基本上采取的是“内向
型”经济发展战略。 在这种战略指导下，工业上片面强调优先发展重工业，农业上片面强调以粮为
纲，片面追求高积累，只强调生产，忽视消费。 在积累资金上，一方面从农业吸取资金用于工业；另
一方面仅仅依靠国家拨给的一点点投资、一点点物资，小打小闹。 虽然经济有很大进步，但远远没
有发挥出两省的潜在优势。 实践表明，采取“内向型”经济发展战略，延缓了广东、福建的经济发展。
根据国外经验，二次大战以来，一些原来经济不发达的国家（地区），采取外向型导向的经济发展
战略，取得了相当显著的经济效益。 如日本、新加坡、韩国以及中国香港和台湾等。 尤其是日本，

第二次世界大战刚结束时，它还是一个农业人口占全国人口近一半的经济落后的国家。 但在战
后的二三十年中，日本却发展成为一个农业人口仅占全国人口１３％的经济发达国家，其中最主
要的成功经验，就是采取了走向国际市场、参与国际分工和国际竞争的外向型经济导向的开放战
略模式。 广东、福建两省的自然地理条件同这些国家（地区）具有类似性，都地处沿海，因此，完全
可以利用海洋这一目前世界经济贸易的主要条件作为桥梁，直接利用外资，引进先进科学技术和

管理方法，以这些国家（地区）的成功经验为借鉴，选择以外向型经济为导向的经济发展战略，发
展闽粤地区的经济。
其次，闽粤地区轻工业有一定基础，劳动力资源比较丰富，但原材料、能源比较紧张。 采取“外
向型”经济发展战略以后，可以引进先进技术、设备，加速改造老企业的步伐，集中力量发展农业和
轻工业，通过多次加工，把区域内巨大的劳动潜力追加到有限的原材料、能源上面。 从而提高社会
产品总值，通过扩大对外贸易，赚取更多的外汇，为四化积累更多的资金。 由于轻纺工业比重工业
每万元固定资产可以容纳更多的劳动力。 同时，轻工业耗能比重工业少。 因此，发展轻工业，扩大

对外贸易，符合闽粤地区劳动力多、能源、原材料紧张的现实。
再次，坚持对外开放是我国的一项基本国策。 社会主义现代化事业要求我们要利用两种资源
（国内资源、国际资源），开拓两个市场（国内市场、国际市场），学会两套本领（管理国内经济和开展
对外经济贸易）。 如果把全国各经济区域的经济发展模式大体分为两大类： 一类是以国内市场、
资源和内向型经济为主，以国外市场、资源和外向型经济为辅的经济发展战略模式，这是大多数
内地区域所选择的；另一类是以外向型经济为导向的国内市场、资源和国外市场、资源同时利用、

开发的对内对外开放的经济发展战略模式，这主要是沿海一些有直接对外贸易条件的经济区所
选择的。 闽粤经济区面临南海，毗邻港澳，华侨众多，交通便利，具有发展对外经济往来的特殊优
势，这就决定了该区应选择以国际市场、国际资源为重点的外向型经济导向的全方位开放的发展
战略模式。
最后，闽粤经济区具备实现这一战略模式的基本条件：
（１ ） 在历史上，曾经形成过以省（广东）、港（香港）、澳（澳门）为中心，包括两广、两湖、江西、福
建等地的“华南经济圈”。 闽粤发展外向型经济的历史悠久，人才济济，经验丰富。

（２ ） 改革开放以来，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，广州、湛江、福州三个开放城市以及
珠江三角洲、闽南三角洲两个经济开放区的经济发展迅速，为闽粤外向型经济发展准备了条件，初
步积累了经验。
（３ ） 广东、福建的华侨遍布世界各地，与国际资本、国际市场、国际科技人员有着天然的联系。
这为发展外向型经济，迅速打入国际市场提供了极为有利的国际条件。

（４ ） 十年来的改革、开放实践，使广东、福建两省发挥了国内市场与国际市场结合的桥梁、纽带