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６０６ 苏东水文集

闽粤区域经济发展构想（ １９９３ ） ①

１９７９年７月１５日，中共中央、国务院批准广东、福建对外经济活动实行特殊政策和灵活措施。
１０年来，两省的经济增长之快，人民生活水平提高之显著，建设项目之多，达到了前所未有的水平，

经济社会发生了深刻的变化。 进入９０年代以后，广东、福建两省的经济发展战略应该选择什么样
的模式，采取哪些对策与措施，以便在我国对外开放中更好地发挥前沿阵地的作用，为全国四化建
设作出更大贡献，这是一个很值得探讨的问题。

一、闽粤经济发展现状分析

区域经济发展的战略的制定，要有科学的依据，才能够对区域经济发展的实践起指导作用，这
种科学的依据，包括两个方面： 一是全国各区域所面临的共同性问题，这些共同性问题主要有： 资
本主义国家经济发展状况及其对世界市场的影响，我国社会主义现代化建设的战略部署和世界新
技术革命的挑战等。 另一方面是各个区域所面临的特殊性问题，如区域优势与劣势、人口以及该区

域在全国战略中所处的地位等。 共同性问题是全国各区域制定经济发展战略时都必须考虑的，当
然也是闽粤经济区制定发展战略的重要依据。
（
一）闽粤， 经济区的优势和区域特征

闽、粤两省位于中国的东南沿海，地理位置优越，是我国著名的侨乡，也是经济特区、沿海开放
城市、经济开放地带最为集中的省份。 本区的优势和区域特征主要有以下几个方面：

（１ ） 交通地理位置优越，面向辽阔海洋。 闽粤经济区背靠中国大陆广阔富饶的腹地，东临台湾
海峡，面向东南亚，南面毗邻港澳，海上交通方便，在海外通商方面具有悠久的历史。 曲折绵长的海
岸线上，天然良港众多，具有发展海洋运输事业，开展对外经济往来的有利条件。 同时，区内京广、
广九铁路纵横，两翼有鹰厦铁路和黎湛铁路同黄埔、厦门、湛江等港相通，是该区与全国各地联系的
重要通道。

（２ ） 华侨众多。 广东、福建是全国著名的侨乡，两省旅外华侨约占全国华侨总数的６５％以上，
其中不少是科技专家、金融巨头和著名实业界人士。 近年来，他们在世界各地从事工业和国际贸易
等方面的人数逐渐增多，经济实力和经营管理水平不断提高。 他们对所在国的经济发展起着良好

① 本文是作者主持国家教委全国重点学科博士点课题《中国沿海地区外向型经济发展的研究》成果之一，收入１９９３年７月复旦大
学出版社出版、作者主编的《中国沿海经济研究》一书。