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Capítulo 4. Comprensión de la seguridad operacional 4-23

f) encuestas sobre seguridad operacional y auditorías de la vigilancia de la seguridad operacional;

g) supervisión de las operaciones normales;

h) investigación de accidentes e incidentes graves por el Estado; y

i) sistemas de intercambio de información.

4.7.3 Se debe evaluar cada peligro detectado y dársele la prioridad correspondiente. Esta evaluación
requiere la compilación y el análisis de todos los datos disponibles. Estos datos se evalúan para determinar
la amplitud del peligro: ¿Es “único” o es sistémico? Puede ser necesaria una base de datos para facilitar el
almacenamiento y la búsqueda y extracción de datos. Para analizar los datos se necesitan herramientas
apropiadas.

4.7.4 Una vez comprobada una deficiencia en la seguridad operacional, se deben tomar decisiones
en cuanto a la medida más apropiada para evitar o eliminar el peligro o reducir los riesgos relacionados con
el mismo. La solución debe tener en cuenta las condiciones locales, dado que una solución no es
necesariamente buena para todas las situaciones. Debe tenerse cuidado de que la solución no introduzca
nuevos peligros. Este es el proceso de gestión de riesgos.

4.7.5 Una vez que se ha puesto en práctica la medida de seguridad operacional apropiada, se debe
vigilar su eficacia para asegurarse de que se ha logrado el resultado deseado, por ejemplo:

a) se ha eliminado el peligro (o por lo menos se ha reducido la probabilidad o la gravedad de los
riesgos relacionados con el mismo);

b) la medida adoptada permite enfrentar satisfactoriamente el peligro; y

c) no se han introducido nuevos peligros en el sistema.

4.7.6 Si el resultado no es satisfactorio, debe repetirse todo el proceso.

4.8 CONSIDERACIONES SOBRE COSTOS

4.8.1 Explotar una línea aérea o proveer un servicio rentable pero seguro requiere un equilibrio
constante entre la necesidad de alcanzar objetivos de producción (como salidas en horario) y objetivos de
seguridad operacional (como tomar tiempo adicional para asegurarse de que una puerta está cerrada
correctamente). El lugar de trabajo en la aviación está lleno de condiciones potencialmente inseguras, y no
todas serán eliminadas; aun así, las operaciones deben continuar.

4.8.2 Algunos servicios adoptan el objetivo de “ningún accidente” y declaran que “la seguridad
operacional es su primera prioridad”. La realidad es que los explotadores (y otras organizaciones de
aviación comercial) necesitan generar ganancias para sobrevivir. Las ganancias o las pérdidas constituyen
el indicador inmediato del éxito de la empresa en el logro de sus objetivos de producción. Sin embargo, la
seguridad operacional es un requisito previo para un negocio de aviación sustentable, como en definitiva se
dará cuenta una empresa tentada de reducir gastos que son necesarios. Para la mayoría de las empresas,
la mejor medida de la seguridad operacional es la ausencia de pérdidas por accidentes. Las empresas
pueden darse cuenta que tienen un problema de seguridad operacional después de una pérdida o de un
accidente importante, en parte debido a que eso repercutirá en el estado de ganancias y pérdidas. Sin
embargo, una empresa puede realizar operaciones durante años con muchas condiciones potencialmente