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Capítulo 5. Elementos básicos de gestión de la seguridad operacional 5-9

1) Distribuir el riesgo sobre una base de tomadores de riesgos lo más amplia posible. (Esta es la
base del seguro).

2) Eliminar el riesgo completamente (posiblemente haciendo cesar esa operación o práctica).

3) Aceptar el riesgo y continuar las operaciones sin hacer cambios.

4) Mitigar el riesgo aplicando medidas para reducir el riesgo o, por lo menos, hacer que sea más
fácil enfrentarlo.

Cuando se escoge una estrategia de gestión de riesgos, es necesario evitar introducir nuevos
riesgos que resulten en un nivel de seguridad operacional inaceptable.

e) Aprobación de estrategias. Una vez analizados los riesgos y habiéndose decidido cuál es el plan
de acción apropiado, se necesita la aprobación de la administración. En este paso el reto es la
formulación de un argumento convincente (y quizá caro) para efectuar cambios.

f) Asignación de responsabilidades y aplicación de estrategias. Una vez adoptada la decisión de
proceder, se deben estudiar los detalles de la aplicación. Esto incluye asignación de recursos y de
responsabilidades, orden cronológico, revisiones de los procedimientos operacionales, etc.

g) Reevaluación de la situación. La ejecución raramente tiene tanto éxito como se prevé
inicialmente. Es necesario el retorno de información para cerrar el ciclo. ¿Qué nuevos problemas se
han creado? ¿Responde la nueva estrategia de reducción de riesgos a las expectativas de eficacia?
¿Qué modificaciones al sistema o al proceso podrían ser necesarias?

h) Recolección de datos adicionales. Dependiendo de la etapa de reevaluación, podría ser
necesario obtener nueva información y repetir el ciclo para perfeccionar la medida de seguridad
operacional.

5.3.10 La gestión de la seguridad operacional exige capacidad analítica que quizá la administración
no ponga habitualmente en práctica. Cuanto más complejo el análisis, más importante es la necesidad de
aplicar los instrumentos analíticos más apropiados. El proceso de cerrar el ciclo de gestión de la seguridad
operacional también requiere el retorno de información para que la administración pueda comprobar la
validez de sus decisiones y evaluar la eficacia de su aplicación. (En el Capítulo 9 figura orientación sobre
análisis de la seguridad operacional).

Vigilancia de la seguridad operacional

5.3.11 Como se mencionó en 5.3.1 c), la expresión vigilancia de la seguridad operacional se refiere a
las actividades de un Estado en el marco de su programa de seguridad operacional, mientras que la
supervisión de la eficacia de la seguridad operacional se refiere a las actividades de un explotador o
proveedor de servicios en el marco de su SMS.

5.3.12 La vigilancia de la seguridad operacional o las actividades de supervisión de la eficacia de la
seguridad operacional son un componente esencial de la estrategia de gestión de la seguridad operacional
de una organización. La vigilancia de la seguridad operacional ofrece los medios por los que un Estado
puede verificar en qué grado la industria de la aviación alcanza sus objetivos de seguridad operacional.