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Capítulo 7

NOTIFICACIÓN DE PELIGROS E INCIDENTES

7.1 INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE NOTIFICACIÓN

7.1.1 Los sistemas de gestión de la seguridad operacional suponen la identificación de peligros para
la seguridad operacional, por reacción y preventiva. Las investigaciones de accidentes revelan mucho
respecto a los peligros para la seguridad operacional. Afortunadamente, los accidentes de aviación son
sucesos raros; sin embargo, generalmente son objeto de una investigación más a fondo que los incidentes.
Cuando las iniciativas respecto a la seguridad operacional se basan exclusivamente en datos de accidentes,
se perciben las limitaciones de no tener muchos casos de muestra. Como resultado, se extraen
conclusiones erróneas o se adoptan medidas correctivas que no son apropiadas.

7.1.2 La investigación que condujo a la Regla 1:600 demostró que el número de incidentes es
considerablemente mayor que el número de accidentes para tipos de sucesos comparables. Los factores
causales y los relacionados con los incidentes también pueden culminar en accidentes. A menudo, sólo la
buena suerte impide que un incidente llegue a ser un accidente. Lamentablemente, estos incidentes no
siempre llegan al conocimiento de quienes son responsables de reducir o eliminar los riesgos relacionados
con ellos. Esto puede deberse a que no hay sistemas de notificación disponibles o a que las personas no
están suficientemente motivadas para notificar incidentes.

Importancia de los sistemas de notificación
sobre seguridad operacional

7.1.3 Admitir que el conocimiento obtenido de los incidentes permite una comprensión clara de los
peligros para la seguridad operacional ha servido para elaborar varios tipos de sistemas de notificación de
incidentes. Algunas bases de datos de seguridad operacional contienen una gran cantidad de información
detallada. Los sistemas que contienen la información obtenida de las investigaciones de accidentes e
incidentes y las bases de datos de seguridad operacional pueden agruparse bajo la expresión general
“sistemas de recolección y procesamiento de datos de seguridad operacional” (SDCPS). Por SDCPS se
entiende sistemas de procesamiento y notificación, bases de datos, mecanismos de intercambio de
información e información registrada, incluyendo registros relativos a investigaciones de accidentes e
incidentes, sistemas de notificación obligatoria de incidentes, sistemas de notificación voluntaria de
incidentes y sistemas de notificación de datos autorevelados (incluidos los sistemas de captura automática
y de captura manual de datos). Aunque los incidentes quizá no se investiguen a fondo, la información
circunstancial que proporcionan puede brindar conocimientos básicos importantes respecto a las
percepciones y reacciones de pilotos, miembros de la tripulación de cabina, mecánicos de mantenimiento,
controladores de tránsito aéreo y personal de aeródromo.

7.1.4 Los sistemas de notificación de seguridad operacional no deberían estar restringidos a los
incidentes, sino que deberían prever la notificación de peligros, es decir, condiciones inseguras que aún no
han causado un incidente. Por ejemplo, algunas organizaciones tienen programas para notificar
condiciones que se consideran insatisfactorias desde la perspectiva del personal con experiencia (informes
de estado insatisfactorio para posibles fallas técnicas). En algunos Estados, los sistemas de notificación de

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