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7-2 Manual de gestión de la seguridad operacional

dificultades en servicio (SDR) son eficaces para identificar peligros para la aeronavegabilidad. Los datos
globales de esos informes sobre peligros e incidentes proporcionan una fuente abundante de experiencia
que sirve de apoyo a otras actividades de gestión de la seguridad operacional.

7.1.5 Los datos de los sistemas de notificación de incidentes pueden facilitar la comprensión de las
causas de los peligros y ayudar a definir las estrategias de intervención y a verificar la eficacia de las
intervenciones. Los incidentes pueden proporcionar, dependiendo de la profundidad con que se investiguen,
un medio único para obtener pruebas directas sobre los factores relacionados con equivocaciones de los
participantes. Los informantes pueden describir las relaciones entre los estímulos y sus acciones. También
pueden proporcionar su interpretación de los efectos de varios factores que afectan su actuación, tales
como fatiga, interacciones personales y distracciones. Además, muchos informantes pueden ofrecer
sugerencias valiosas para las medidas correctivas. Los datos de los incidentes también se han empleado
para mejorar los procedimientos operacionales y el diseño del control de representación visual y para
proporcionar una mejor comprensión de la actuación humana relacionada con las operaciones de
aeronaves, el ATC y los aeródromos.

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Requisitos de la OACI

7.1.6 La OACI requiere de los Estados que establezcan un sistema de notificación obligatoria de
incidentes para facilitar la recolección de información sobre deficiencias reales o potenciales de la
seguridad operacional. Además, se alienta a los Estados a establecer un sistema de notificación voluntaria
de incidentes y a adaptar sus leyes, reglamentos y políticas de modo que el programa voluntario:

a) facilite la recolección de información que el sistema de notificación obligatoria de incidentes quizá
no capte;

b) no sea punitivo; y

c) permita la protección de las fuentes de información.

7.2 TIPOS DE SISTEMAS DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES

7.2.1 En general, un incidente supone una condición o un suceso peligroso o potencialmente
peligroso en el que no se ha producido una lesión personal grave ni un daño considerable a los bienes, es
decir, que no satisface los criterios para un accidente. Cuando ocurre un incidente, las personas
involucradas quizá deban tener que presentar un informe. Los requisitos respecto a la notificación varían
según las leyes del Estado en que ocurrió el incidente. Aun cuando no lo exija la ley, los explotadores
pueden exigir que se notifique el suceso a la organización.

Sistemas de notificación obligatoria de incidentes

7.2.2 En un sistema de notificación obligatoria, las personas deben informar sobre ciertos tipos de
incidentes. Esto exige reglamentos detallados que indiquen quién debe informar y sobre qué se debe

1. Véase el Anexo 13, Capítulo 8.