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Capítulo 7. Notificación de peligros e incidentes 7-5

7.3.8 En un sistema de notificación de incidentes controlado por el Estado, la recolección de
información sobre el mismo suceso proveniente de diferentes perspectivas facilita la obtención de una
impresión más completa de los hechos. Por ejemplo, ATC indica a una aeronave ‘motor y al aire’ porque en
la pista hay un vehículo de mantenimiento sin autorización. Sin duda, el piloto, el controlador y el conductor
del vehículo, todos ellos, habrán visto la situación desde diferentes perspectivas. Depender de una
perspectiva únicamente quizá no proporcione una comprensión completa del suceso.

Independencia

7.3.9 Idealmente, los sistemas de notificación voluntaria de incidentes controlados por el Estado están
a cargo de un organismo separado de la administración de aviación responsable de hacer cumplir los
reglamentos de aviación. La experiencia en varios Estados ha indicado que confiar la gestión de un sistema
a un “tercero” redunda en beneficio de la notificación voluntaria. El tercero recibe, procesa y analiza los
informes sobre incidentes y envía los resultados a la administración de aviación y a la comunidad de la
aviación. Con los sistemas de notificación obligatoria quizá no sea posible emplear a un tercero. No
obstante, es conveniente que la administración de aviación indique claramente que toda información
recibida se empleará para fines de seguridad operacional únicamente. El mismo principio se aplica a las
líneas aéreas y a todo otro explotador que emplee la notificación de incidentes como parte de su sistema de
gestión de la seguridad operacional.

Notificación fácil

7.3.10 La tarea de presentar informes de incidentes debería ser lo más fácil posible para el informante.
Los formularios para informes deberían estar disponibles de modo que quienes deseen presentar un
informe puedan hacerlo fácilmente. Estos formularios deberían ser fáciles de compilar, tener un espacio
adecuado para una narración descriptiva y alentar las sugerencias sobre cómo mejorar la situación o
impedir que vuelvan a ocurrir sucesos similares. Para simplificar la tarea de completar la notificación, la
información que ayuda a clasificar los hechos, tales como tipo de operación, condiciones de iluminación,
tipo de plan de vuelo, condiciones meteorológicas, puede recogerse en un formato para “comprobar y
marcar” cada elemento.

Reconocimiento

7.3.11 La notificación de incidentes exige tiempo y esfuerzo del informante, lo que merece el
reconocimiento apropiado. Para alentar la presentación de otros informes, a la carta de agradecimiento un
Estado adjunta un formulario de informe en blanco. Además, el informante naturalmente espera saber
acerca de las medidas adoptadas en respuesta a su preocupación sobre el aspecto de seguridad
operacional que señaló.

Promoción

7.3.12 La información (sin datos de identificación) recibida de un sistema de notificación de incidentes
debería estar disponible oportunamente para toda la comunidad de la aviación. Esto puede adoptar la forma
de boletines mensuales o resúmenes periódicos. Idealmente, deberían emplearse diversos métodos con
miras a lograr la mayor participación posible. Estas actividades de promoción pueden ayudar a motivar a la
gente para que notifique otros incidentes.