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Capítulo 7.    Notificación de peligros e incidentes                                          7-9

                                                       ¿Qué notificar?

                  7.7.2    Debe notificarse todo peligro que pueda causar daño o lesiones o que amenace la viabilidad de
              la organización. Se debe informar de los peligros e incidentes si se estima que:

                  a)  puede hacerse algo para mejorar la seguridad operacional;

                  b)  otros miembros del personal de aviación podrían aprender del informe; o

                  c)  el sistema y sus defensas inherentes no funcionan según lo anuncia el fabricante.

                  7.7.3    En  resumen,  en  caso  de  duda  en  cuanto  a  la  importancia  del  suceso  para  la  seguridad
              operacional, se debe notificar. (Aquellos incidentes y accidentes que deben notificarse de conformidad con
              las leyes o reglamentos del Estado que rigen la notificación de accidentes e incidentes también deberían
              incluirse en  una  base de  datos de notificación  del explotador). En el Apéndice 2 del Capítulo 16 figuran
              ejemplos de los tipos de sucesos que deberían notificarse a un sistema de notificación de incidentes del
              explotador.


                                                  ¿Quién debería notificar?

                  7.7.4    Para  ser  eficaces,  los  sistemas  de  notificación  de  incidentes  deberían  tener  una  base  de
              notificación  amplia.  Para  sucesos  específicos,  las  percepciones  de  los  diversos  participantes,  o  testigos,
              pueden ser muy diferentes — y sin embargo todas pertinentes. Por lo tanto, los sistemas estatales para la
              notificación voluntaria de incidentes deberían alentar la participación de los miembros de las tripulaciones
              de  vuelo  y  de  cabina,  controladores  de  tránsito  aéreo,  trabajadores  de  aeropuertos  y  mecánicos  de
              mantenimiento de aeronaves.


                                             Método y formato de la notificación

                  7.7.5    El  método  y  el  formato  escogidos  para  un  sistema  de  notificación  tienen  poca  importancia
              siempre y cuando el sistema aliente al personal a notificar todos los peligros o incidentes. El proceso de
              notificación debería ser lo más simple posible y estar bien documentado, incluyendo detalles en cuanto a
              qué, dónde y cuándo notificar.

                  7.7.6    Cuando  se  diseñan  formularios  de  notificación,  el  formato  de  los  mismos  debería  facilitar  la
              presentación de información. El formulario debería tener espacio suficiente para alentar a los informantes a
              señalar las medidas correctivas que sugieren. Entre otros factores que deben considerarse al diseñar un
              sistema y los formularios de notificación cabe mencionar los que siguen:

                  a)  Los miembros del personal de operaciones generalmente no son escritores prolíficos; por lo tanto,
                     el formulario debería ser lo más breve posible.

                  b)  Los informantes no son analistas de seguridad operacional; por lo tanto, las preguntas deberían ser
                     simples y formuladas en lenguaje corriente.

                  c)  Las preguntas empleadas deberían ser abiertas en vez de cerradas. (Son preguntas abiertas: ¿Qué
                     ocurrió? ¿Por qué? ¿Cómo se reparó? ¿Qué se debería haber hecho?).

                  d)  La  necesidad  de  sugerencias  para  que  el  informante  piense  en  las  “fallas  del  sistema”  (p.  ej.,
                     ¿estaban cerca de ser un accidente?) y considere sus estrategias de gestión de errores.
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