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Capítulo 8


                      INVESTIGACIONES DE SEGURIDAD OPERACIONAL



                         Investigación.  Proceso  que  se  lleva  a  cabo  con  el  propósito  de  prevenir  los
                         accidentes y que comprende la reunión y el análisis de información, la obtención
                         de conclusiones, incluida la determinación de las causas y, cuando proceda, la
                         formulación de recomendaciones sobre la seguridad.

                                                                                         Anexo 13




                                                    8.1    INTRODUCCIÓN

                  8.1.1    Los sistemas de gestión de la seguridad operacional eficaces dependen de la investigación y el
              análisis  de  problemas  de  seguridad  operacional.  La  importancia  de  un  accidente,  peligro  o  incidente
              respecto  a  la  seguridad  operacional  es,  en  gran  parte,  proporcional  a  la  calidad  de  la  actividad  de
              investigación.

                                                  Investigaciones estatales

              Accidentes

                  8.1.2    Los accidentes proporcionan pruebas convincentes e irrefutables de la gravedad de los peligros.
              Muy a menudo, es necesario que los accidentes resulten catastróficos y enormemente caros para crear el
              incentivo de asignar recursos a fin de reducir o eliminar las condiciones inseguras en una medida que, de
              otro modo, sería poco probable.

                  8.1.3   Por  definición,  en  los  accidentes  se  producen  daños  o  lesiones,  o  ambas  cosas.  Si  nos
              concentramos únicamente en la investigación de los resultados de los accidentes, y no en los peligros o
              riesgos que los causan, actuamos por reacción. Las investigaciones por reacción tienden a ser ineficientes
              desde el punto de vista de la seguridad operacional porque pueden pasar por alto las condiciones latentes
              que presentan riesgos considerables para la seguridad operacional.

                  8.1.4   La  investigación  de  un  accidente  debería  estar  dirigida  directamente  al  control  eficaz  de  los
              riesgos. Si se aparta la investigación de “la persecución del culpable” y se la dirige a la mitigación eficaz de
              los riesgos, se fomentará la cooperación entre quienes resultaron involucrados en el accidente y con ello
              será más fácil descubrir las causas subyacentes. La rapidez a corto plazo para encontrar un culpable es
              perjudicial para el objetivo a largo plazo de prevenir futuros accidentes.


              Incidentes graves

                  8.1.5    La expresión “incidente grave” se emplea en los casos de incidentes en que la buena suerte
              impidió  que  fueran  accidentes,  por  ejemplo,  una  cuasicolisión  con  otra  aeronave  o  un  impacto  contra  el


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