Page 63 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat
P. 63
3. Policy rules
Policy rules merupakan instrumen pengaturan yang ditetap-
kan oleh pejabat administrasi pemerintahan berdasarkan
kewenangan diskresioner (freis ermessen) untuk menjalan-
kan tindakan atau menginterpretasikan peraturan perun-
dang-undangan sesuai dengan kewenangannya. Dalam hal
ini dapat terjadi jika peraturan perundang-undangan belum
ada, tidak jelas mengatur, atau tidak mencakup permasalahan
hukum yang ada. Policy rules memiliki karakter sebagaimana
peraturan perundang-undangan yang mengikat secara umum,
tetapi tidak tunduk pada ketentuan teknik penyusunan pera-
turan perundang-undangan. Contoh: surat edaran.
B. ASAS DAN JENIS
Pertanyaan 7
Asas apa yang harus diperhatikan dalam membentuk peraturan perun-
dang-undangan?
Jawaban:
Asas pembentukan peraturan perundang-undangan yang baik
berdasarkan UU P3 meliputi:
6
1. Kejelasan tujuan
Yang dimaksud dengan “asas kejelasan tujuan” adalah bahwa
setiap pembentukan peraturan perundang-undangan harus
mempunyai tujuan yang jelas yang hendak dicapai.
2. Kelembagaan atau pejabat pembentuk yang tepat
Yang dimaksud dengan “asas kelembagaan atau pejabat
pembentuk yang tepat” adalah bahwa setiap jenis peraturan
6 Indonesia, Undang-Undang tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan, Undang-
Undang Nomor 12 Tahun 2011, LN Tahun 2011 Nomor 82, TLN Nomor 5234, Pasal 5.
8 BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT