Page 62 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat

6. Pemerintahan Daerah (Kepala Daerah dan Dewan Perwakilan
Rakyat Daerah) berwenang menetapkan peraturan daerah
(Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945).

Pertanyaan 6
Apa saja jenis instrumen pengaturan?

Jawaban:
Instrumen pengaturan (regulatory instruments) sesuai dengan
ketentuan Directives on Legislation yang digunakan sebagai
panduan pembentukan peraturan oleh negara Belanda terdiri
atas tiga jenis: 5
1. Generally binding regulation
Yang dimaksud dengan generally binding regulation, yaitu
instrumen pengaturan yang mengikat secara umum antara
lain undang-undang (by act of parliament), peraturan
pemerintah (by order in council), dan peraturan menteri
(by ministerial order). Dengan demikian, peraturan perun-
dang-undangan yang dimaksud dalam Pasal 1 angka 2 UU
P3 merupakan jenis generally binding regulation.

2. Internal regulation
Yang dimaksud dengan internal regulation, yaitu instrumen
pengaturan yang mengatur ke dalam satu kementerian/
lembaga yang membentuk peraturan tersebut dan tidak
memiliki kekuatan hukum mengikat secara umum seba-
gaimana halnya peraturan perundang-undangan. Contoh:
pedoman, petunjuk pelaksanaan, atau petunjuk teknis.

5 Directives of Legislation, Instructions for regulatory drafters, as established by decision of the
Prime Minister of the Netherlands in accordance with the Council of Ministers of 18 November 1992
and amended in 1995, 1996, 1998, 2002, 2005 and 2008.

PENGERTIAN, ASAS, JENIS, DAN MATERI MUATAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN 7