Page 67 - BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT_Neat
P. 67
10. Keseimbangan, keserasian, dan keselarasan
Setiap materi muatan peraturan perundang-undangan harus
mencerminkan keseimbangan, keserasian, dan keselarasan,
antara kepentingan individu, masyarakat, dan kepentingan
bangsa dan negara.
Asas pembentukan peraturan perundang-undangan adalah
suatu pedoman atau rambu-rambu dalam pembentukan peraturan
perundang-undangan yang baik. Burkhardt Krems menyebutkan-
nya dengan istilah staatsliche Rechtssetzung sehingga pemben-
tukan peraturan perundang-undangan menyangkut:
1. isi peraturan (inhalt der regelung);
2. bentuk dan susunan peraturan (form der regelung);
3. metode pembentukan peraturan (methode der ausarbeitung
der regelung); dan
4. prosedur dan proses pembentukan peraturan (verfahren der
ausarbeitung der regelung).
Selain asas-asas sebagaimana di atas, dalam pembentukan
peraturan perundang-undangan khususnya berkaitan dengan
penyusunan materi muatan perlu memperhatikan asas-asas lain
sebagai dasar dalam pengaturan norma yang akan diatur dalam
peraturan perundang-undangan. Asas-asas khusus itu antara lain:
1. dalam hukum pidana, misalnya, asas legalitas, asas tiada
hukuman tanpa kesalahan, asas pembinaan narapidana, dan
asas praduga tak bersalah;
2. dalam hukum perdata, misalnya, dalam hukum perjanjian,
antara lain, asas kesepakatan, kebebasan berkontrak, dan
iktikad baik.
12 BUKU TANYA JAWAB SEPUTAR PEMBENTUKAN PERATURAN
PERUNDANG-UNDANGAN DI TINGKAT PUSAT