Page 78 - مجلة المحكمة العليا السنة الأولى العدد الأول

‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ‬

‫ﺑﻘﻠﻢ ‪ :‬ﻧﺎﺋﺐ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﺔ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺎﺫ ﻣﺼﻄﻔﻲ ﻛﻤﺎﻝ ﺍﻣﻬﻮﻯ‬

‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺷﺮﻁ ﻟﻘﺒﻮﻝ ﺩﻭﻯ ﺍﻻﻟﻐﺎﺀ‬
‫ﺩﻋﻮﻯ'ﻹﻟﻐﺎﺀ ﻫﻰ ﺍﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻰ ﻳﺨﺼﻢ ﻳﺒﻬﺎ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻗﺮﺍﺭﺍ ﺍﺩﺍﺭﻳﺎ ﻓﺮﺩﻳﺎ ﻛﺎﻥ ﺍﻭ ﻻﺛﺤﺔ‬
‫ﺻﺪﺭ ﻣﺸﻮﺑﺎ ﺑﻌﻴﺐ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻴﻮﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻻﺧﺘﺼﺎﺹ ﺍﻭ ﺍﻟﺸﻜﻞ ﺍﻭ ﺍﻻﻧﺤﺮﺍﻑ ﺍﻭ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ‪،‬ﻭﻳﺠﺐ‬
‫ﺍ ﺗﺘﻮﺍﻓﺮ ﺭﺍﻓﻌﺐ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻭﻣﺎﺷﺮﺓﻳﺰﻩ ﻋﻦ ﻏﻴﺮ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻗﻀﻰ ﺑﺎﻧﻪ ﻭﺍﻥ ﻛﺎﻥ‬
‫ﻻﻳﺸﺘﺮﻁ‪ ،‬ﻓﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﻮﻏﺔ ﻧﻀﺎ ﺍﻻﻟﻨﺎﺀ ﻥ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻞ ﺣﻖ ﺍﻫﺪﺭﻩ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻯ ﺍﻟﻄﻌﻮﻥ‬
‫ﻓﻴﻪ ﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﻟﺤﺎﻝ ﻓﻰ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ‪ -‬ﺑﻞ ﻳﻜﻔﻰ ﺍ ﻳﻤﺲ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻯ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﺯﺓ‬
‫ﻣﺎ ﺑﺎﻟﻄﺎﻋﻦ ﺗﺠﻌﻞ ﻟﻪ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﻣﺎﺩﻳﺔ ﺍﻭ ﺍﺩﺑﻴﺔ ﻓﻰ ‪:‬ﻟﻔﺐ ﺍﻟﻐﺎ"ﻟﻪ ﺍﻻ ﺍ‪:‬ﻩ ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﺔ ﺍﺧﺮﻯ ﺑﺠﺐ ﺍﻥ‬
‫ﺗﻜﻮﻥ ﻧﻠﺚ 'ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺷﺨﺼﺔ ﻭﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻓﻻ ﻳﻘﻞ ﺍﻟﻄﻌﻦ ﻣﻦ ﺍﻯ ﺷﺨﺺ ﻟﻠﺠﺮﺩ ﺍﻧﻪ ﻣﻮﺍﻃﻦ ﻳﻬﻤﻪ‬
‫ﺍﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻭ ﺍﻧﻪ ﺍﺣﺪﺃﻑ‪,‬ﺍﺩ ﺟﻤﺎﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺗﻌﻪ ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ‪ ،‬ﺑﻞ ﻳﺠﺐ‬
‫ﻓﻮﻕ ﺫﻟﻚ ﺍﻥ ﺑﻜﻮﻥ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺒﺔ ﺍﻟﻰ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﻄﻌﻮﻥ ﻓﻴﻪ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺗﺠﻌﻠﻪ ﻣﺆﺛﺮﺍ ﻓﻰ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺫﺍﺗﺔ ﻟﻠﻄﺎﻟﺐ ﺗﺎﺗﺮﺍﻣﺎﺷﺮﺍ ﺣﻜﻢ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺮﻯ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬

‫ﻓﻰ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﺭﻗﻢ ‪ ٣٢٢‬ﻟﺴﻨﺔ ﺍﻕ •‬
‫ﻭﻛﺎﻥ ﻭﺟﻠﺲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺮﻧﻰ ﻗﺪ ﺍﺳﺘﻔﺮﻋﻰ ﻫﺬﻩ ﺇﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﻤﺒﺎﺷﺮﺓ ﻓﻰ ﻛﺎﻓﺔ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﻓﻮﻋﺔ ﺑﻄﻠﺐ ﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﺍﻻﺩﺍﺭﻳﺔ ﻣﻨﺬ ﺳﺔ ‪ ١٩٠٠‬ﻡ ﻭﺻﺐ ﺍﻥ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻻﻟﻐﺎﺀ ﻫﻰ ﺩﻋﻮﻯ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻭﻧﻴﺖ ﺩﻋﻮﻯ ﻣﻦ ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﻟﺘﻰ ﻟﻢ ﻳﺎﻥ ﻳﺼﺪﺭ ﻓﻬﺎ ﺍﺣﻜﺎﻣﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻔﻨﻰ ﻭﺍﻧﻤﺎ‬

‫ﻣﺤﺮﺩ ﺗﻮﺣﺔ ﻛﺎﻥ ﻟﻻﺩﺍﺭﺓ ﺍﻥ ﺗﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﻭﺗﻌﻤﻠﻌﻞ ﻋﻜﺲ ﻣﻘﺘﻀﺎﻫﺎ •‬
‫ﺯ" ﺍ‬
‫ﻳﺠﺐ ﺍﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔﺷﺨﺼﻴﺔ ﻭﻣﺒﺎﺷﺮﺓ‬

‫ﻭﺗﺘﻤﻰ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻯ ﺍﻟﻰ'ﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﺍﻣﻨﻰ ﻓﻬﻰ ﻟﺬﻟﻚ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻌﻴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻰ‬
‫ﻳﺠﺐ ﺍﻥ ﻟﻜﻮﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﻭﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﻳﻘﺼﺪ ﻣﻨﻬﺎ ﺇ‪:‬ﺍﻣﺔ ﻛﻞ ﺍﺛﺮ ﻗﺎﻧﻮﻧﻰ ﻟﻠﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺩﺍﺭﻯ‬
‫ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻒ ﻟﻠﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﻟﺬﻟﻚ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻬﺎ ﻋﻦ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻔﺔ ﻓﻰ ﺍﻟﺪﻋﺎﻭﻯ‬

‫‪- ٧٦ --‬‬