Page 6 - C:\Users\desi\Documents\BAHAN MODUL\

2) George Jellinek berpendapat bahwa negara adalah tidak lain hanyalah suatu kesatuan

ikatan dari orang-orang yang bertempat tinggal di suatu daerah yang dilengkapi
dengan kekuasaan untuk memerintah.

3) Mac Iver berpendapat bahwa negara adalah sebagai organisasi politik. Artinya
bahwa negara merupakan perkumpulan manusia yag berfungsi untuk memelihara

ketertiban masyarakat atau megnatur kepentingan umum.

Perbedaan pendapat ini disebabkan oleh sudut pandang yang diambil oleh setiap ahli
berbeda-beda. Dari pendapat diatas pada dasarnya memandang negara dari sudut

pandang.
1) Negara ditinjau dari segi organisasi kekuasaan

2) Negara ditinjau dari segi organisasi politik

3) Negara ditinjau dari segi organisasi kesusilaan
4) Negara ditinjau dari segi integritas antara pemerintah dan rakyat

c. Unsur-unsur terbentuknya Negara
NKRI merupakan negara yang merdeka dan berdaulat seperti layaknya negara-negara

lain yang ada didunia. Mengapa bangsa kita dapat dikatakan sebagai bangsa yang merdeka
dan diakui oleh dunia internasional? Indonesia dikatakan sebagai sebuah negara karena

memenuhi syarat-syarat terbentuknya sebuah Negara.

Menurut kalia syarat-syarat atau unsur-unsur apa saja yang harus ada apabila sebuah
organisasi masyarakat dapat diakui sebagai negara? Berdasarkan teori terbentuknya

negara, sebuah organiasi atau perkumpulan manusia dapat menjadi negara apabila
memenuhi syarat utama atau unsur pokok negara. Syarat utama atau unsur pokok

terbentuknya negara ada 3 yakni: adanya wilayah, penduduk dan juga pemerintaha yang

berdaulat. Disamping syarat utama ada juga syarat pelengkap yang disebut unsur deklaratif
atau pernyataan, yakni pengakua dari negara lain.

1) Rakyat
Apa yang kalian ketahui tentang rakyat? Kalian adalah merupakan Rakyat Indonesia

dan merupakan bagian dari bangsa dan negara ini. kalian merupakan orang yang

ditakdirkan Tuhan untuk lahir dan menjadi rakyat Indonesia. Rakyat adalah orang yag
tinggal dala sautu negara atau menjadi penghuni suatu wilayah tertentu. Rakyat dapat

diartikan sebagai kumpulan manusia yang dipersatukan oleh rasa persamaan dan bersama-
sama mendiami suatu wilayah negara.

Siapa yang menjadi warga negara dan penduduk Indonesia? Berdasarkan UUD NRI
Tahun 1945 Pasal 26 disebutkan bahwa: