Page 179 - Health Impact Assessment of policies related to local pharmaceutical industry development towards technology readiness and access to medicines: HIAPP
P. 179
การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศด้านความพร้อมของอุตสาหกรรมและการเข้าถึงยา 165
ตัวแปรที่ถูก
ข้อบท สถานการณ์ ค าอธิบาย ตัวแปรกระท า
กระทบ
S1: เข้าร่วม การขยายตลาด - สัดส่วนของ - มูลค่าการ
CPTPP แบบ ตปท. ได้ง่ายขึ้น มูลค่าผลิตใน ส่งออกยา
ปรับตัวน้อย เพราะ ลดขั้นตอน ประเทศทส่งออก
ี่
ในการขึ้นทะเบียน ได้
ยาของ อย. ไม่ต้อง
รอให้อนุมัติ
ทะเบียน
ภายในประเทศ
ก่อนที่จะไปขึ้น
ทะเบียนยาใน
ตปท.
บทที่ 5 การจัดซื้อ S0: สถานการณ์ไม่ มีสิทธิพิเศษ ได้แก่ - สัดส่วนมูลค่า - มูลค่าตลาดของ
จัดจ้างภาครัฐ เข้าร่วม CPTPP -พรบ. การจัดซื้อ ตลาดขององค์การ องค์การเภสัชกรรม
94
บทที่ 17 จัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. เภสัชกรรม
รัฐวิสาหกิจและ 2560 ใน
องค์กรที่ได้รับ กฎกระทรวง
อ านาจผูกขาดจาก ก าหนดพัสดุและวิธี
95
รัฐ ก ารจัดซื้อจัดจ้าง
94 บทที่15 Government procurement ครอบคลุม การจัดซื้อสินค้า บริการ และการก่อสร้างตามมูลค่า (valuation) ที่
กำหนดเป็นระดับขั้นต่ำ (threshold) ในหน่วยงานจัดหาของรัฐ (procurement entity) ที่กำหนดไว้ในภาคผนวกของบทนี้ใน
รายประเทศ ทั้งนี้ ความตกลงกำหนดวิธีจัดซื้อ 3 วิธีคือ open tendering, limited tendering และ selective tendering
ในการจัดหาจะต้องไม่มีสิทธิพิเศษหรือแต้มต่อหรือกำหนดเงอนไขหรือกฎเกณฑ์ใด ๆ ที่เอื้อต่อผู้จัดจำหน่าย/ สินค้า/ บริการที่
ื่
ดำเนินงานหรือผลิตในประเทศของตนมากกว่าที่มาจากประเทศคู่ค้าอื่น ๆ ในความตกลง นอกจากนี้ ความตกลงฯยังได้กำหนด
และกำกับกระบวนการดำเนินการต่าง ๆ ไว้ด้วย อย่างไรก็ตามประเทศกำลังพัฒนาสามารถกำหนดขอบเขตความครอบคลุม
ของมูลค่าตามประเภทการจัดซื้อ และกำหนดหน่วยงานจัดซื้อที่จะเข้าร่วมในความตกลง (Annex 15-A) รวมถึงกำหนดมูลค่า
ตามระยะเวลาการเปิดตลาด (transition period) และการให้สิทธิพิเศษ (offsets) ได้ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่าน (transitional
measures) อย่างไรก็ตาม ความยืดหยุ่นนี้จะต้องเจรจาต่อรองกับประเทศคู่ค้าในความตกลงให้ยอมรับข้อเสนอของไทยด้วย
95 รัฐวิสาหกิจและองค์กรที่ได้รับอํานาจผูกขาดจากรัฐ กำหนดให้รัฐวิสาหกิจดำเนินการซื้อขายสินค้าและบริการโดยเป็นไปตาม
กลไกตลาด ในเชิงพาณิชย์ และปฏิบัติต่อผู้ค้ารายต่างๆอย่างเท่าเทียมทั้งภาครัฐและเอกชน จึงไม่สามารถให้สิทธิพิเศษแก่ภาค