Page 179 - Health Impact Assessment of policies related to local pharmaceutical industry development towards technology readiness and access to medicines: HIAPP
P. 179

การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศด้านความพร้อมของอุตสาหกรรมและการเข้าถึงยา   165


                                                                                            ตัวแปรที่ถูก
                      ข้อบท          สถานการณ์          ค าอธิบาย        ตัวแปรกระท า
                                                                                             กระทบ
                                   S1: เข้าร่วม      การขยายตลาด       -  สัดส่วนของ -  มูลค่าการ

                                   CPTPP แบบ         ตปท. ได้ง่ายขึ้น   มูลค่าผลิตใน ส่งออกยา

                                   ปรับตัวน้อย       เพราะ ลดขั้นตอน    ประเทศทส่งออก
                                                                                 ี่
                                                     ในการขึ้นทะเบียน   ได้

                                                     ยาของ อย. ไม่ต้อง

                                                     รอให้อนุมัติ
                                                     ทะเบียน

                                                     ภายในประเทศ

                                                     ก่อนที่จะไปขึ้น
                                                     ทะเบียนยาใน

                                                     ตปท.

                 บทที่ 5 การจัดซื้อ  S0: สถานการณ์ไม่ มีสิทธิพิเศษ ได้แก่   - สัดส่วนมูลค่า  - มูลค่าตลาดของ
                 จัดจ้างภาครัฐ     เข้าร่วม CPTPP    -พรบ. การจัดซื้อ  ตลาดขององค์การ    องค์การเภสัชกรรม
                            94
                 บทที่ 17                            จัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. เภสัชกรรม

                 รัฐวิสาหกิจและ                      2560 ใน
                 องค์กรที่ได้รับ                     กฎกระทรวง

                 อ านาจผูกขาดจาก                     ก าหนดพัสดุและวิธี

                   95
                 รัฐ                                 ก ารจัดซื้อจัดจ้าง





               94  บทที่15 Government procurement ครอบคลุม การจัดซื้อสินค้า บริการ และการก่อสร้างตามมูลค่า (valuation) ที่

               กำหนดเป็นระดับขั้นต่ำ (threshold) ในหน่วยงานจัดหาของรัฐ (procurement entity) ที่กำหนดไว้ในภาคผนวกของบทนี้ใน
               รายประเทศ ทั้งนี้ ความตกลงกำหนดวิธีจัดซื้อ 3 วิธีคือ open tendering, limited tendering และ selective tendering

               ในการจัดหาจะต้องไม่มีสิทธิพิเศษหรือแต้มต่อหรือกำหนดเงอนไขหรือกฎเกณฑ์ใด ๆ ที่เอื้อต่อผู้จัดจำหน่าย/ สินค้า/ บริการที่
                                                          ื่
               ดำเนินงานหรือผลิตในประเทศของตนมากกว่าที่มาจากประเทศคู่ค้าอื่น ๆ ในความตกลง นอกจากนี้ ความตกลงฯยังได้กำหนด

               และกำกับกระบวนการดำเนินการต่าง ๆ ไว้ด้วย อย่างไรก็ตามประเทศกำลังพัฒนาสามารถกำหนดขอบเขตความครอบคลุม
               ของมูลค่าตามประเภทการจัดซื้อ และกำหนดหน่วยงานจัดซื้อที่จะเข้าร่วมในความตกลง (Annex 15-A) รวมถึงกำหนดมูลค่า

               ตามระยะเวลาการเปิดตลาด (transition period) และการให้สิทธิพิเศษ (offsets) ได้ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่าน (transitional

               measures) อย่างไรก็ตาม ความยืดหยุ่นนี้จะต้องเจรจาต่อรองกับประเทศคู่ค้าในความตกลงให้ยอมรับข้อเสนอของไทยด้วย

               95  รัฐวิสาหกิจและองค์กรที่ได้รับอํานาจผูกขาดจากรัฐ กำหนดให้รัฐวิสาหกิจดำเนินการซื้อขายสินค้าและบริการโดยเป็นไปตาม
               กลไกตลาด ในเชิงพาณิชย์ และปฏิบัติต่อผู้ค้ารายต่างๆอย่างเท่าเทียมทั้งภาครัฐและเอกชน จึงไม่สามารถให้สิทธิพิเศษแก่ภาค
   174   175   176   177   178   179   180   181   182   183   184