Page 19 - Health Impact Assessment of policies related to local pharmaceutical industry development towards technology readiness and access to medicines: HIAPP
P. 19
การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศด้านความพร้อมของอุตสาหกรรมและการเข้าถึงยา 5
กรอบแนวคิดในการศึกษา
•Policy objectives, content
Situati •Technology readiness assessment
on •Policy gaps
•Policy options
Option •Policy scenarios
•Cost-benefit analysis
Assessme •Systems dynamic modelling
nt
•Appropriate options
Recomme •Monitoring mechanism: Technology readiness index
n-dation
ภาพที่ 2 กรอบแนวคิดในการศึกษา
วิธีการประเมิน
การประเมินนี้ใช้หลักการวิจัยแบบผสมผสาน (Mixed Methods) และเป็นการประเมินผลกระทบด้าน
สุขภาพที่ต่อเนื่องจากโครงการการประเมินผลกระทบต่ออุตสาหกรรมยากรณีประเทศไทยเข้าร่วมเป็นประเทศ
9
สมาชิกในความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (HIA-TPP) โดยในการศึกษาครั้งนี้แบ่งเป็น 4 ระยะ ดังนี้
ระยะที่ 1 การวิเคราะห์สถานการณ์ เพื่อวิเคราะห์ช่องว่างทางนโยบาย (6 เดือน พ.ค. – ต.ค.62)
1.1 ทบทวนนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศ โดยจัดเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่
• นโยบายที่น่าจะส่งผลบวกต่ออุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศ เช่น ยุทธศาสตร์การพัฒนา
อุตสาหกรรมไทย 4.0 ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579) ในการพัฒนาผู้ประกอบการนวัตกรรม
(Innovation-driven Enterprises: IDEs); กระทรวงการอุดมศึกษา วิจัยและนวัตกรรม;
ยุทธศาสตร์เพื่อการเข้าถึงยา สร้างเศรษฐกิจและความมั่นคงด้านยา โดยส านักงานคณะกรรมการ
อาหารและยา ร่วมกับ กรมทรัพย์สินทางปัญญา
9 การประเมินผลกระทบ HIA-TPP ที่ผ่านมามีวัตถุประสงค์คือ 1) เพื่อประเมินผลกระทบต่ออุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศ หากไทย
เข้าร่วมความตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจภาคพื้นแปซิฟิก (Trans – Pacific Partnership: TPP) 2) เพื่อวิเคราะห์ต้นทุน
- ผลได้ จากการลงทุนสนับสนุนการวิจัยและการผลิตยาตัวอย่าง และ 3) เพื่อเสนอมาตรการในการพัฒนาอุตสาหกรรมฯ โดย
แบบจ าลองที่ใช้การวิเคราะห์และสมมติฐานบางประเด็นที่เกี่ยวข้องในการก าหนดฉากทัศน์ในการวิเคราะห์ ยังไม่สอดคล้องกับ
รูปแบบการลงทุนด้านอุตสาหกรรมยาชีววัตถุในปัจจุบัน และไม่สอดรับกับเงื่อนไขด้านสิทธิบัตรยาที่ระบุใน CPTPP จึงเป็นที่มาของ
การศึกษาในครั้งนี้ต่อยอดในครั้งนี้เพื่อให้ผลการประเมินทันต่อสถานการณ์ที่ปรับเปลี่ยนไป