Page 73 - Health Impact Assessment of policies related to local pharmaceutical industry development towards technology readiness and access to medicines: HIAPP
P. 73
การประเมินผลกระทบด้านสุขภาพนโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมผลิตยาในประเทศด้านความพร้อมของอุตสาหกรรมและการเข้าถึงยา 59
ส านักงานคณะกรรมการอาหารและยา ชี้แจงว่า แม้ว่าในข้อบทเรื่องทรัพย์สินททางปัญญาอาจยืนยัน
ให้สามารถท า CL ได้ อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ อาจไม่สามารถท า CL ได้ หากการท า CL ถูกตีความว่า เป็น
การเวนคืนทรัพย์โดยทางอ้อม ตามการแปลความในภาคผนวกที่ 9-B ของข้อบทว่าด้วยการลงทุนและจึงสุ่ม
เสี่ยงอย่างมากต่อการถูกฟ้องร้องโดยเอกชนได้ ถึงแม่ว่าจะปฏิบัติได้สอดคล้องกับความตกตง TRIPS ของ
องค์การการค้าโลก (The world trade organization, WTO) ก็ตาม เพราะข้อบทเรื่องการลงทุนไม่ได้อยู่
ภายใต้ของข้อบทว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญหา
ทั้งนี้ คณะกรรมาธิการยังมีความเห็นที่ไม่ตรงกันในประเด็นดังกล่าว และยังไม่เป็นที่ยุติว่า ประเทศ
ไทยจะยังคงสามารถใช้มาตรการ CL ได้เช่นเดิม โดยมิได้เพิ่มความเสี่ยงที่จะถูกฟ้องร้อง โดยภาคเอกชนในกรณี
้
ที่ต้องพิจารณาร่วมกับข้อบทการลงทุนหรือไม่ ซึ่งในประเด็นความเสี่ยงที่จะถูกฟองได้มีการหารือข้อ 4.2.8 ข้อ
บทว่าด้วยการคุ้มครองการลงทุนและกลไกการระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐกับเอกชน (Investors state dispute
settlement, ISDS)
5. นโยบายการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตยาและชีววัตถุในสาธารณรัฐเกาหลี
สาธารณรัฐเกาหลีมีประชากรเพิ่มสูงขึ้นถึง 51,780,579 คน และมีประชากรผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นร้อยละ
15.7 ของประชากรทั้งหมด รวมอายุขัยของประชากรเฉลี่ย 82.4 ปี ผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศ (Gross
domestic product, GDP) 1,919,039.90 พันล้านวอน เนื่องจากจ านวนประชากรและ GDP ที่เพิ่มขึ้น
เกาหลีจึงลงทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนาตามสัดส่วนของ GDP ซึ่งได้รับการจัดอันดับจากองค์การเพื่อความ
ร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (Organization for Economic Co-operation and Development,
OECD) เป็นอันดับที่ 2 และอันดับที่ 6 ของส่วนแบ่งทางการตลาด Information and communication
technology, ICT ของโลก ช่วง 60 ปีที่ผ่านมามีอัตราการส่งออกเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในอัตราเฉลี่ยร้อยละ
16.9 ต่อปี (ค่าเฉลี่ยของโลก: 5.4%) สินค้าที่ส่งออกส่วนใหญ่เป็นสินค้า สารกึ่งตัวน า (Semiconductor)
33
รถยนต์ เรือและอุปกรณ์การสื่อสาร
รัฐบาลเลือกอุตสาหกรรมชีวอนามัยเพื่อพัฒนาต่อจากอุตสาหกรรม ICT และมีการก าหนดแผนการ
พัฒนาอย่างเป็นระบบ โดยมีเป้าหมายในการลงทุนด้านการพัฒนาและวิจัยที่เพิ่มขึ้น การลงทุนการจ้าง
บุคลากร ส่งออกบุคลาการทางการแพทย์และการใช้ telemedicine โดยเฉพาะอย่างยิ่งการพัฒนา
33 Ministry of health and welfare & Korea Health Industry Development Institute (2020). Pharmaceutical
and Biopharmaceutical Industry in Korea.