Page 32 - Efavirenz WHO PQ: A case study of a public-private collaboration
P. 32
บทที่ 2 การทบทวนวรรณกรรม | 15
2) North–south transfer of technology related to local production
of pharmaceuticals
เป็นการถ่ายทอดเทคโนโลยีการผลิตในรูปแบบที่บริษัทเภสัชภัณฑ์ขนาดใหญ่ใน
ั
ประเทศพฒนาแล้ว มีหน่วยงานวิจัยและพฒนาเป็นของตนเอง ไปลงทุนก่อสร้างโรงงานในประเทศ
ั
ก าลังพัฒนา ซึ่งบริษัทข้ามชาตินี้ถือครองสิทธิบัตรยาครอบคลุมหลายรายการยาและมอบสิทธิบัตรการ
ผลิตยาเหล่านั้นผ่านการถ่ายทอดเทคโนโลยีให้กับบริษัทลูกนั่นเอง แรงขับเคลื่อนของการลงทุนข้าม
ั
ชาติจากบริษัทขนาดใหญ่ในประเทศก าลังพฒนานั้น มีความแตกต่างจากแรงขับเคลื่อนของการลงทุน
ก่อสร้างโรงงานในต่างประเทศของบริษัทจากประเทศก าลังพัฒนาในรูปแบบข้อ 1
ิ
กรณีศึกษาการถ่ายทอดเทคโนโลยีในรูปแบบนี้ ได้แก่ ประเทศอนโดนีเซีย ซึ่งมี
บริษัทแม่จากประเทศพัฒนาแล้ว เช่น ประเทศในแถบยุโรปตะวันตก สหรัฐอเมริกา และประเทศญี่ปุ่น
เข้ามาลงทุนก่อสร้างโรงงานในประเทศอนโดนีเซีย บริษัทแม่จากประเทศญี่ปุ่นที่มีหน่วยงานวิจัยและ
ิ
พฒนาเป็นของตนเอง ได้เริ่มเข้ามาก่อสร้างโรงงานตั้งแต่ช่วงปี 1970s ได้แก่ บริษัท PT Takeda
ั
Indonesia (Takeda), PT Eisai Indonesia (Eisai), PT Tanabe Indonesia (Mitsubishi Tanabe
Pharmaceuticals), PT Otsuka Indonesia (Otsuka) และ PT Meiji Indonesia (Meiji) บริษัทลูก
เหล่านี้ผลิตเพอส่งขายทั้งในประเทศและส่งออกประเทศในทวีปเอเชีย รวมถึงประเทศในกลุ่มอาเซียน
ื่
ิ
การด าเนินการในรูปแบบที่มีบริษัทแม่สายการวิจัยและพฒนานี้ถือว่าเป็นลักษณะพเศษ ควรแก่
ั
การศึกษา เนื่องจากปลายปี 2008 กระทรวงสาธารณสุขของประเทศอนโดนีเซียออกกฎให้บริษัทข้าม
ิ
ิ
ชาติที่ต้องการขึ้นทะเบียนยาในประเทศอนโดนีเซียต้องมีฐานการผลิตในประเทศอนโดนีเซียด้วย ถือ
ิ
เป็นเงื่อนไขหนึ่งในการอนุมัติทะเบียนยา
3) State-supported creation of domestic technological capacities
related to production of pharmaceuticals
เป็นการถ่ายทอดเทคโนโลยีในรูปแบบที่ผู้ผลิตยาชื่อสามัญได้รับการสนับสนุน
โดยตรงจากรัฐบาล โดยอาจเป็นการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาลหรือให้การช่วยเหลือด้านการเงิน
แก่หน่วยงานของรัฐบาลที่มีหน่วยวิจัยและพฒนาเป็นของตนเอง องค์การเภสัชกรรม ประเทศไทย
ั
ั
มีหน่วยวิจัยและพฒนาที่เข้มแข็งและมีความสามารถในการค้นคว้าวิจัยที่หลากหลาย (รวมถึงยาต้าน
ไวรัสเอดส์ (ARVs) และวัคซีน) มีศักยภาพในการจดสิทธิบัตรเทคโนโลยีของตนเอง ซึ่งปัจจุบันยังไม่มี
การส่งออกผลิตภัณฑ์ออกสู่ต่างประเทศ (ไม่ได้แก้ตาม comment นะคะ ไม่รู้จะแก้ยังไงค่า)
การให้การสนับสนุนโดยตรงจากรัฐบาลแก่ผู้ผลิตยาชื่อสามัญ รวมทั้งการออก
ุ
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับอตสาหกรรม นับเป็นกลยุทธ์ที่แข็งแกร่งที่หลายประเทศให้ความสนใจ
ด าเนินการ วัตถุประสงค์หลักคือเพอเพมการเข้าถึงยา ซึ่งรัฐบาลไทยได้เล็งเห็นความส าคัญของการ
ื่
ิ่
ั
วิจัยและผลิตวัคซีนภายในประเทศ และเมื่อเกิดการระบาดของโรคไข้หวัดใหญ่ สายพนธ์ H1N1