Page 9 - Sinar Tani Edisi 4094
P. 9

LIP U T AN  KHUSUS                                                         Edisi 9 - 15 Juli 2025  |  No. 4094  Tahun LV                9
          ‘Rumah’








          Penyuluh







          Pertanian








          Pasca Inpres











          Pemerintah terus memperkuat sistem pertanian                                Sementara    Perpres   No.   35
          nasional melalui Instruksi Presiden (Inpres) No. 3                       Tahun 2022 memperkuat peran
                                                                                   kelembagaan dalam pengembangan
          Tahun 2025 tentang Pendayagunaan Penyuluh                                kompetensi    penyuluh,  terutama
          Pertanian. Inpres ini menandai dimulainya                                pada  pasal 10  hingga  13  yang
                                                                                   menekankan pentingnya penguatan
          gerakan penyuluh pertanian nasional sebagai                              kelembagaan penyuluhan di tingkat
          bagian dari strategi mewujudkan swasembada                               kecamatan dan desa.
          pangan secara berkelanjutan.                                             tersebut,  Momon     mengusulkan
                                                                                      Bentuk Balai Besar
       B            erlakunya    pertanian    dalam FGD Transformasi Penyuluh      bentuk kelembagaan penyuluhan
                                                                                      Dengan
                                                                                                              regulasi
                                                                                                  landasan
                                        UU
                                                                                   yang  ideal  di semua level.  Untuk
                                              Pertanian di Jakarta, Selasa (25/6).
                    Otonomi
                                   Daerah,
                                                 Keberadaan
                                                                   kelembagaan
                    penyuluh
                                                                                   tingkat pusat, kelembagaan tetap
                                                                                                 bawah
                                                                                                         Kementerian
                                                                                   berada
                                              penyuluhan menurutnya, memiliki
                    yang semula adalah
                                                                                            di
                                                                                                                        mengembangkan pangkalan data
                                                                                   dan Pengembangan SDM Pertanian.
                    pusat
                                   menjadi
                                              memperpendek  span of control
          pegawai   pegawai    pemerintah     berbagai manfaat nyata, antara lain   Pertanian melalui Badan Penyuluhan   pertanian, dan membangun dan
                                              atau rentang kendali terhadap
                     pemerintah
                                                                                                                        dan jaringan informasi  penyuluhan
                                                                                   Di tingkat provinsi, perlu dibentuk
                                    daerah.
          Penarikan tersebut berimbas pada    penyuluh di lapangan. Dengan         Balai   Besar   Penyuluhan     dan   pertanian tingkat provinsi.
          kelembagaan penyuluh pertanian      adanya kelembagaan di tingkat        Pelayanan    Informasi   Pertanian      Sementara di tingkat kabupaten/
          yakni, Badan Koordinasi Penyuluh    desa dan kecamatan, pengawasan       (BBPPIP) setara eselon II. “Balai ini   kota,  Momon      mengusulkan
          (Bakorluh) yang selama ini menjadi   dan pembinaan bisa dilakukan        akan  mengemban  tugas dalam         dibentuknya Balai Penyuluhan dan
          ‘rumah’ penyuluh di daerah yang     secara lebih langsung dan efisien.   penyediaan materi penyuluhan yang    Pelayanan Informasi Pertanian yang
          akhirnya bubar. Dinas Pertanian        “Penyuluh     butuh     tempat    standar dan terverifikasi,” katanya.  fokus pada penyuluhan berbasis
          kemudian menjadi ‘rumah’ baru       untuk   berinovasi,  berkreativitas,    Kemudian, Momon menyarankan,      lokalitas. Sedangkan di tingkat
          penyuluh pertanian.                 dan berorganisasi. Kelembagaan       dengan      ditariknya   penyuluh    kecamatan,    kelembagaan    tetap
            Kini melalui Inpres No. 3 Tahun   ini memberi ruang bagi mereka,       pertanian ke pusat, ke depan         diperkuat melalui Balai Penyuluhan
          2025,  pemerintah  mengembalikan    membangun kepercayaan diri dan       perlu adanya pelayanan informasi     Pertanian  (BPP) sebagai  ujung
          penyuluh pertanian daerah ke pusat.   menjadi pusat semangat, bukan      pertanian   untuk   menggantikan     tombak operasional penyuluhan.
          Penyuluh   harus   meninggalkan     hanya bagi penyuluh tapi juga        Balai Informasi Pertanian yang          Namun, ia menekankan  bahwa
          Kantor Dinas Pertanian dan kembali   petani,” tambahnya.                 saat ini sudah hilang. BBPPIP ini    pembentukan kelembagaan harus
          ke  rumah  besar  di  Kementerian      Secara      hukum,      fondasi   nanti   bertugas   mengumpulkan,     mempertimbangkan kondisi daerah.
          Pertanian. Jika sebelumnya ada      kelembagaan penyuluhan sangat        mengolah,      mengemas,       dan   Tidak semua kabupaten/kota harus
          Bakorluh daerah yang menaungi       kuat.    Momon       menguraikan     menyebarkan materi penyuluhan        memiliki   kelembagaan     dengan
          penyuluh pertanian, bagaimana       setidaknya ada empat peraturan       berbasis data dan kebutuhan daerah   jumlah dan bentuk yang sama.
          pasca Inpres nanti?                 utama     yang    menjadi   dasar       “Dulu kita punya Balai Informasi   Faktor seperti jumlah BPP, jumlah
            Anggota    Komisi  Penyuluhan     keberadaannya. Pertama, Undang-      Pertanian,  sekarang   tidak  ada.   penyuluh, dan luas lahan pertanian
          Pertanian Nasional (KPPN) sekaligus   Undang No. 16 Tahun 2006 tentang   Akhirnya    penyuluhan     berjalan  menjadi     penentu     kebutuhan
          dosen Politeknik Pembangunan        Sistem    Penyuluhan    Pertanian,   tanpa  arah sehingga melakukan       kelembagaan.
          Pertanian  (Polbangtan)   Bogor,    Perikanan,     dan     Kehutanan,    penyuluhan     dasarnya     google      “Fleksibel  saja.  Kalau   satu
          Momon Rusmono  menganggap,          khususnya  pasal  8  hingga  pasal   tidak ada materi penyuluhan yang     kabupaten  hanya  punya sedikit
          kelembagaan bukan hanya soal        18, yang secara eksplisit mengatur   disiapkan    oleh    kelembagaan.    penyuluh,   kelembagaannya    bisa
          struktur birokrasi, tetapi merupakan   kelembagaan  penyuluhan   baik    Jadi saya minta fungsi informasi     digabung atau disesuaikan. Seperti
          wadah penting untuk pembinaan,      pemerintah,    swasta,   maupun      penyuluhan itu di hidupkan lagi,”    Kabupaten     dan   Kota    Bekasi,
          pengelolaan sumber daya manusia,    swadaya.                             tegasnya.                            yang jumlah penyuluhnya sangat
          dan pusat informasi bagi petani        Kedua, Undang-Undang No. 19          Tugas lain BBPPIP ini yaitu       terbatas, bahkan tersisa hanya enam
          dan     penyuluh.    Keberadaan     Tahun 2013 tentang Perlindungan      merumuskan       kebijakan     dan   orang” ungkapnya.
          kelembagaan          penyuluhan     dan Pemberdayaan Petani yang         programa     penyuluhan   provinsi,     Dengan               penguatan
          merupakan syarat mutlak dalam       menyebutkan     bahwa    lembaga     fasilitasi  peningkatan  kapasitas   kelembagaan     yang    terstruktur,
          membangun sistem penyuluhan         penyuluhan      dibentuk     oleh    penyuluh pertanian ASN, fasilitasi   adaptif,  dan berbasis  kebutuhan
          yang efektif.                       pemerintah     dan    pemerintah     pengembangan         kelembagaan     daerah,     sistem     penyuluhan
            “Kalau kita ingin swasembada      daerah.   Selanjutnya,  Peraturan    penyuluhan,   serta  kelembagaan     pertanian nasional diyakini dapat
          pangan yang berkelanjutan, maka     Presiden No. 154 Tahun 2014          petani dan KEP, melaksanakan         lebih responsif dan berkelanjutan.
          kelembagaan penyuluhan tidak bisa   tentang Kelembagaan Penyuluhan       Kerjasama    (koordinasi,  integrasi,  Tak hanya mendukung petani, tetapi
          ditawar. Ia harus ada dari tingkat   Pertanian,    Perikanan,     dan    sinkronisasi, sinergitas) penyuluhan   juga menjadi pilar utama dalam
          pusat sampai desa. Ini menyangkut   Kehutanan     mengatur    struktur   pertanian tingkat provinsi. Selain itu   pembangunan  pertanian    yang
          arah, semangat, dan keberlanjutan   kelembagaan mulai dari pusat         juga melakukan pembinaan dalam       mandiri dan berdaya saing. Herman/
          sistem pertanian kita,” ujar Momon   hingga kecamatan.                   penyelenggaraan        penyuluhan    Yul
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14