Page 226 - รายงานวิจัยน้ำทะเล_Neat
P. 226
216
จากผลการวิเคราะห์เห็นได้ว่ามีหลายปัจจัยที่ท าให้เครือข่ายประสบความส าเร็จที่
สอดคล้องกับรายงานของ Waner อ้างใน ปาริชาติ สถาปิตานนท์ และคณะ (2546: 9) ที่สรุปว่า
องค์ประกอบของเครือข่ายทางสังคมที่ดี ประกอบด้วย1) สมาชิกของเครือข่าย 2) มีจุดมุ่งหมาย ร่วมกัน
3) การปฏิบัติหน้าที่ของสมาชิกในเครือข่าย 4) การสื่อสารภายในเครือข่าย และ 5) การมีปฏิสัมพันธ์
เชิงแลกเปลี่ยน งานวิจัยของมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (2558) พบว่า เครือข่ายชุมชนฯ ในแต่ละ
พื้นที่ต้องมีกิจกรรมการด าเนินงานตามแผนงานที่ก าหนดไว้อย่างต่อเนื่องที่ส าคัญได้แก่ การจัดประชุม
เพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นระหว่างสมาชิกของเครือข่ายชุมชนฯ ตลอดจนติดตามความก้าวหน้าของ
การด าเนินงาน การใช้จ่ายงบประมาณ ฯลฯ นอกจากนี้อาจต้องมีการด าเนินกิจกรรมในด้านการศึกษา
ดูงานจากพื้นที่ที่ประสบผลส าเร็จ หรือมีบทเรียนที่เกี่ยวข้องในการน ามาประยุกต์ใช้ให้เหมาะสมกับ
เครือข่ายชุมชนฯ และท้องถิ่นของตน เช่นเดียวกับงานวิจัยของ ธนพร สุปริยศิลป์ และคณะ (2553)
และสุริยา ค าหว่าน และคณะ (2553) ด้านการมีส่วนร่วมของชุมชนภายในพื้นที่ เพื่อให้ชุมชนเป็น
ศูนย์กลางในการปูองกันผลกระทบจากภัยพิบัติ โดยเฉพาะชุมชนต้องให้ความร่วมมือในการฟื้นฟูเป็น
หลักในการด าเนินงานด้านต่างๆ แต่ทั้งนี้ยังพบจุดอ่อนของจังหวัดสมุทรสาคร ทั้ง 8 ชุมชน ในเรื่องการ
ขาดแผนงานประสานงานกับภาครัฐและภาคเอกชนในการสนับสนุนการด าเนินงานอย่างเป็นรูปธรรมตาม
ยุทธศาสตร์การแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งของประเทศ ซึ่งต้องครอบคลุมทุกยุทธศาสตร์การจัดการ
ปูองกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งประเทศไทย ปี พ.ศ. 2551 เหตุผลดังกล่าวจึงส่งผลให้ ขาด
งบประมาณด าเนินกิจกรรมตามแผนงานอย่างต่อเนื่องและตอบสนองต่อความต้องการและปัญหาใน
ปัจจุบันของเครือข่ายฯ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการก่อสร้าง/จัดท าแนวปูองกันการกัดเซาะชายฝั่งซึ่งต้องมี
งบประมาณค่าใช้จ่ายที่สูงมาก ไม่มีสวัสดิการตอบแทนการปฏิบัติงานให้แก่สมาชิกเครือข่ายฯ ในพื้นที่
รวมถึงสมาชิกบางคนมีภาระงานมาก และไม่สามารถเข้าร่วมกิจกรรมได้อย่างสม่ าเสมอ เช่นเดียวกับ
งานวิจัยของ ดุสิต เวชกิจ และคณะ (2559) ศึกษาแนวทางการบริหารจัดการเครือข่ายชุมชนในการ
ปูองกันและแก้ไขปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง จังหวัดสมุทรสาคร ในปีที่ 4
ส าหรับต าบลสองคลอง จังหวัดฉะเชิงเทรา ผลวิเคราะห์ปัจจัยแห่งความส าเร็จพบว่า
ประกอบด้วย
1) ปัจจัยเกี่ยวกับศักยภาพของผู้น า ประกอบด้วย
(1) ระยะเวลาที่ได้รับเลือกให้ด ารงต าแหน่งผู้น าทั้งเป็นทางการและไม่เป็น
ทางการ พบว่า ส่วนใหญ่ผู้น าด ารงต าแหน่งมากกว่า 10 ปีขึ้นไป ซึ่งเป็นต าแหน่งผู้น าที่เป็นทางการ
ได้แก่ นายกองค์การบริหารส่วนต าบล รองนายกและสมาชิกองค์การบริหารส่วนต าบลสองคลอง
อ าเภอบางปะกง จังหวัดฉะเชิงเทรา ประวัติท างานของ นายสุชาติ แสวงไวศยสุข นายกองค์การบริหาร
ส่วนบริหารส่วนต าบลสองคลองปฏิบัติงานในองค์การบริหารส่วนบริหารส่วนต าบลสองคลอง ตั้งแต่ปี
พ.ศ. 2542-ปัจจุบัน
(2) ผู้น าทุกคนมีความรู้ที่เกี่ยวข้องทั้งจากการศึกษาอบรม ดูงาน และร่วมประชุม
เชิงปฏิบัติการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการกัดเซาะชายฝั่งทั้งภาครัฐ และภาคเอกชน
(3) โดยผู้น าทุกคนมีประสบการณ์ด้านการจัดท าแผนพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการ
กัดเซาะชายฝั่ง รวมถึงการพัฒนาชุมชนด้านอื่นๆ อีกด้วยทั้งในภาครัฐ และภาคเอกชน ได้แก่ ประสบการณ์
ด้านการจัดท าแผนพัฒนาที่เกี่ยวข้องกับการกัดเซาะชายฝั่ง และส่วนใหญ่เข้าร่วมจัดท าแผนพัฒนา