Page 73 - 16222

‫ תודלי תולחמ ‪|73‬‬

‫מערכת הבריאות הישראלית התבססה במידה רבה על קופת החולים‬
‫הכללית של ההסתדרות‪ ,‬ומערכת החינוך התבססה על ארגוני העובדים‬
‫של המורים‪ .‬מלכתחילה מטרת ההסתדרות לא היתה לייצג קבוצה‬
‫של עובדים מול מעסיק כלשהו‪ ,‬או לאגד כמה קואופרטיבים‪ ,‬אלא‬
‫להשתלט על המשק כולו — כל העובדים‪ ,‬כל העסקים‪ ,‬כל הסקטורים‬
‫וכל ההון‪ .‬אך שאיפות אלו נתקלו עד מהרה בהתנגדות בלתי צפויה‪.‬‬
‫ב־‪ 26‬במאי ‪ 1924‬התרחש אחד האירועים החשובים ביותר‬
‫בתולדות היישוב היהודי בארץ ישראל — אירוע שלולא התרחשותו‬

‫ייתכן מאוד שמדינת ישראל כלל לא היתה קמה‪.‬‬
‫מקום ההתרחשות היה רחוק מהמזרח התיכון‪ :‬הקונגרס של ארצות‬
‫הברית בוושינגטון‪ .‬חבר בית הנבחרים אלברט ג'ונסון והסנאטור‬
‫דייוויד ריד יזמו חקיקה להגבלה ניכרת של ההגירה לארצות הברית‪.‬‬
‫החוק נהנה מתמיכה רחבת היקף בגלל העוינות ההולכת וגוברת בקרב‬
‫הציבור האמריקאי כלפי המהגרים שהגיעו למדינה בגלים עצומים‪.‬‬
‫בייחוד היו האמריקאים הפרוטסטנטים עוינים כלפי מהגרים מארצות‬
‫קתוליות דוגמת איטליה ואירלנד‪ ,‬כלפי מהגרים ממזרח אירופה‪ ,‬וכלפי‬
‫מהגרים יהודים ואסייתים‪ .‬החקיקה החדשה העדיפה מהגרים מצפון‬
‫ומערב אירופה‪ ,‬שנתפסו כמי שיכולים "לייצב את ההרכב האתני של‬
‫האוכלוסייה"‪ ,‬ולכן התבססו מכסות ההגירה שנקבעו עתה לארצות‬
‫שונות על הרכב האוכלוסייה בארצות הברית בשנת ‪ ,1890‬לפני גלי‬
‫ההגירה הגדולים ממזרח אירופה‪ ,‬מדרום אירופה ומאסיה‪ .‬המשמעות‬

‫היתה עצירה כמעט מוחלטת של הגירת יהודים ממזרח אירופה‪2.‬‬
‫רק בשלב הזה‪ ,‬כאשר היעד המועדף על היהודים שהיגרו ממזרח‬
‫אירופה נחסם‪ ,‬החלו העולים להגיע לארץ ישראל בהמוניהם‪ ,‬בגל‬
‫שכונה העלייה הרביעית‪ .‬היו עוד גורמים שהשפיעו על מספר‬
‫העולים לארץ ישראל‪ ,‬בהם מדיניות הבריטים והמצב הכלכלי בארץ‪,‬‬
‫אבל הזינוק החד בהגירה אחרי ‪ 1924‬מעיד שהגבלת ההגירה לארצות‬
‫הברית היתה הגורם החשוב ביותר‪ .‬בשנים ‪ 1923-1920‬הגיעו לארץ‬
‫ישראל ‪ 10‬אחוזים בלבד מכלל היהודים שבחרו לעזוב את מזרח‬
‫אירופה‪ ,‬בשנים ‪ 1931-1924‬הגיעו אליה ‪ 21‬אחוז מהם‪ ,‬ובשנים‬

‫‪ 1938-1932‬הגיעו לארץ ישראל ‪ 53‬אחוז מהמהגרים היהודים‪3.‬‬