Page 72 - 50 คำถาม เกี่ยวกับการอนุญาโตตุลาการ

68

27. ค ำชี้ขำดข้อพิพำทหมำยเลขแดงที่ 135/2561

ประเด็นข้อพิพำท : 1. ผู้เรียกร้องมีสิทธิบอกเลิกสัญญำจ้ำง และกำรใช้สิทธิบอกเลิกสัญญำจ้ำงของผู้เรียกร้อง
ชอบหรือไม่
2. ผู้เรียกร้องเรียกค่ำปรับและค่ำเสียหำยจำกผู้คัดค้ำนได้หรือไม่
3. ค่ำปรับและค่ำเสียหำยสูงเกินส่วนหรือไม่

ค ำวินิจฉัยชี้ขำด

ประเด็นข้อพิพาทข้อ 1 ผู้เรียกร้องมีสิทธิบอกเลิกสัญญาจ้างและการใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาจ้างของ
ผู้เรียกร้องชอบหรือไม่

คณะอนุญาโตตุลาการพิจารณาแล้วเห็นว่า ตามสัญญาจ้าง ข้อ 7ข เรื่องก าหนดเวลาแล้วเสร็จและสิทธิ
ของผู้ว่าจ้างในการบอกเลิกสัญญา ก าหนดไว้ว่า “ถ้าผู้รับจ้างมิได้ลงมือท างานภายในก าหนดเวลา...หรือผู้รับจ้างท าผิด
สัญญาข้อใดข้อหนึ่ง หรือเพิกเฉยไม่ปฏิบัติตามค าสั่งของคณะกรรมการตรวจการจ้างหรือผู้ควบคุมงาน...
ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะบอกเลิกสัญญานี้ได้และมีสิทธิจ้างผู้รับจ้างรายใหม่เข้าท างานของผู้รับจ้างให้ลุล่วงไปได้ด้วย และข้อ 17
เรื่องค่าปรับก าหนดไว้ว่า “หากผู้รับจ้างไม่สามารถท างานให้แล้วเสร็จตามเวลาที่ก าหนดไว้ในสัญญา และผู้ว่าจ้างยังมิได้
บอกเลิกสัญญา ผู้รับจ้างจะต้องช าระค่าปรับให้แก่ผู้ว่าจ้างเป็นจ านวนเงินวันละ 1,888.00 บาท... นับถัดจากวันที่ก าหนด
แล้วเสร็จตามสัญญา หรือวันที่ผู้ว่าจ้างได้ขยายให้จนถึงวันที่ท างานแล้วเสร็จจริง…

ในระหว่างที่ผู้ว่าจ้างยังมิได้บอกเลิกสัญญา หากผู้ว่าจ้างเห็นว่าผู้รับจ้างจะไม่สามารถปฏิบัติตามสัญญา
ต่อไปได้ ผู้ว่าจ้างจะใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาและใช้สิทธิตามสัญญาข้อ 18 ก็ได้ และถ้าผู้ว่าจ้างได้แจ้งข้อเรียกร้องไปยัง
ผู้รับจ้างเมื่อครบก าหนดแล้วเสร็จของงานขอให้ช าระค่าปรับแล้ว ผู้ว่าจ้างมีสิทธิที่จะปรับผู้รับจ้างจนถึงวันบอกเลิกสัญญา
ได้อีกด้วย”

ข้อเท็จจริงรับฟังได้ยุติว่า ผู้เรียกร้องและผู้คัดค้านได้ท าสัญญาแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 1) เมื่อวันที่

27 กุมภาพันธ์ 2555 แก้ไขเปลี่ยนแปลงรูปแบบก่อสร้าง ยกเลิกงานก่อสร้างท่อ เป็นงานก่อสร้างสะพาน ค.ส.ล. และต่อมา
วันที่ 19 ตุลาคม 2555 ผู้เรียกร้องมีหนังสือถึงผู้คัดค้านแจ้งขยายระยะเวลาการก่อสร้างสะพาน ค.ส.ล. ให้ผู้คัดค้าน
จ านวน 210 วัน นับจากวันที่ลงนามสัญญาแก้ไขเพิ่มเติม ทั้งนี้ตามหนังสือขอขยายเวลาท าการของผู้คัดค้าน
ฉบับลงวันที่ 10

เมษายน 2555 มีผลให้สัญญาจ้างสิ้นสุดวันที่ 24 กันยายน 2555 และต่อมาวันที่ 7 พฤศจิกายน
2555 ผู้เรียกร้องมีหนังสือแจ้งเตือนให้ผู้คัดค้านทราบว่า ผู้คัดค้านจะต้องท างานให้แล้วเสร็จบริบูรณ์ภายในวันที่
24 กันยายน 2555 ซึ่งได้ล่วงเลยก าหนดเวลาส่งมอบงานตามสัญญาแล้ว พร้อมกับแจ้งสงวนสิทธิเรียกค่าปรับจาก
ผู้คัดค้านตามสัญญาข้อ 17 เป็นเงินวันละ 1,888.00 บาท และต่อมาผู้เรียกร้องมีหนังสือลงวันที่ 18 มีนาคม 2556
แจ้งเรื่องค่าปรับตามสัญญาเกินร้อยละสิบไปให้ผู้คัดค้านทราบอีกว่า ผู้เรียกร้องจ าเป็นต้องบอกเลิกสัญญา เว้นแต่ผู้คัดค้าน
จะมีหนังสือแจ้งยินยอมเสียค่าปรับให้แก่ผู้เรียกร้องโดยไม่มีเงื่อนไขใด ๆ ทั้งสิ้น ซึ่งแม้ว่าผู้คัดค้านจะมีหนังสือแจ้งยินยอม

เสียค่าปรับให้แก่ผู้เรียกร้องภายในก าหนดเวลาแล้วก็ตาม แต่ก็ไม่ปรากฏว่าผู้คัดค้านได้เข้าท างานก่อสร้างตามสัญญา