Page 153 - สนง.ศาลภาค 2 กฎหมาย ระเบียบ และบทความที่เกี่ยวกับการค้ามนุษย์ เล่ม 2

3

IUU จะไม่ได้ระบุถึงมาตรการลงโทษเกี่ยวกับปัญหาแรงงานผิดกฎหมายและการค้ามนุษย์โดยตรงก็ตาม

แต่ก็ถือได้ว่าเป็นปัญหาที่สําคัญอย่างยิ่งต่อสถานการณ์ภาคอุตสาหกรรมประมงระหว่างไทยกับประเทศ
สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป

ตารางที่ 1 แสดงกรณีสําคัญที่ทําให้อุตสาหกรรมประมงไทยถูกประเทศคู่ค้ากล่าวหา

วันครบกําหนด
หน่วยงาน ข้อปัญหา
ต่อการแก้ปัญหา
1) กระทรวงการ รายงานสถานการณ์การค้ามนุษย์ (TIP Report) เดือนมิถุนายน 2558

ต่างประเทศสหรัฐอเมริกา จัดให้ประเทศไทยอยู่อันดับต่ําสุด (Tier 3) ไม่มี

ความพยายามที่จะแก้ไขปัญหาการค้ามนุษย์

2) คณะกรรมาธิการยุโรป แจ้งเตือนประเทศไทย (ใบเหลือง) ยังมีการทํา เดือนตุลาคม 2558
ด้านประมงและทะเล ประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีมาตรการต่อต้านการทํา

สหภาพยุโรป (EU) ประมงที่ผิดกฎหมายอย่างเพียงพอ

3
ที่มา : ประชาชาติธุรกิจ ออนไลน์ 28 เมษายน 2558
ดังนั้น สิ่งสําคัญ คือ ความร่วมมือกันระหว่างหน่วยงานหลัก ได้แก่ รัฐบาล กองทัพเรือ กรมเจ้าท่า

กรมประมง กรมศุลกากร กรมแรงงาน สํานักงานตรวจคนเข้าเมือง ตํารวจน้ํา ทหารเรือ (ศรชล.) และ

เอกชนในอุตสาหกรรมประมงต่าง ๆ ที่จะต้องพยายามเร่งรัดดําเนินการแก้ปัญหา ทั้งการค้ามนุษย์

แรงงานต่างด้าว และเรือประมงที่ผิดกฎหมาย เพื่อให้ลดผลกระทบต่อภาคอุตสาหกรรมประมงทะเลไทย
4
ให้ได้โดยเร็วที่สุด

2. แนวคิดเกี่ยวกับการประมงทะเลไทย

2.1 ความหมายของการประมงทะเล

“การประมง” หมายความว่า การทําการประมง การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ํา การดูแลรักษาสัตว์น้ํา

5
หลังการจับ หรือการแปรรูปสัตว์น้ํา
“ทําการประมง” หมายความว่า จับ ดัก ล่อ ยิง แทง ทําอันตราย ฆ่า หรือเก็บสัตว์น้ําในที่จับ

6
สัตว์น้ําด้วยเครื่องมือทําการประมงหรือด้วยวิธีใด ๆ

3 ประชาชาติธุรกิจ. จาก ICAO ถึง IUU ไทยวิ่งวุ่นแก้ปัญหาการบินยันประมงผิดกฎหมาย. (Online) , 2558.
แหล่งที่มา http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1430193810 (4 พฤษภาคม 58).
4 กรมประมง. TIP Report และ IUU สําหรับแก้ไขปัญหาสินค้าประมงไทยในตลาดโลก. (Online) , 2557.
แหล่งที่มา http://www.fisheries.go.th/quality/TIP%20Report%20.pdf (4 พฤษภาคม 58).
5 พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ.2558 มาตรา 4 (3)
6 พระราชบัญญัติการประมง พ.ศ.2558 มาตรา 4 (4)