Page 1066 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๐๕๔

เช่นนี้ ชีวิตครอบครัวความเป็นอยู่ของภริยาและบุตรต้องพบกับความล าบาก เด็กบางคนต้องออกจากโรงเรียน

ี
ี
เพราะไม่มเงินเรียนหนังสือและท าให้ชีวิตครอบครัวแตกแยกส่งผลต่อสังคมตามมาอกมากมาย ดังนั้น วิธีการใน
การแก้ปัญหาดังกล่าวจ าเป็นต้องวิเคราะห์แนวทางในการลงโทษผู้กระท าความผิด ณ ปัจจุบันว่า สามารถแก้ไข

ื่
ปัญหาการกระท าความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดและปัญหาอาชญากรรมอนๆ ได้สัมฤทธิ์ผลหรือไม่ และแนวทางที่
ศาลลงโทษจ าคุกผู้กระท าความผิดที่ใช้อยู่ ณ ปัจจุบันมีความเหมาะสมหรือมีหนทางอนใดในการแก้ไขปัญหา
ื่
ื่
ดังกล่าวหรือไม่ ซึ่งแนวทางที่ผู้เขียนจะน าเสนอนี้มีจุดประสงค์เพอเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาข้อขัดข้องในการ
ื้
ื้
ู
บ าบัดฟนฟผู้กระท าความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดตามพระราชบัญญัติฟนฟสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ.
ู
๒๕๔๕ อันเป็นมาตรการหนึ่งในการเบี่ยงเบนคดีอาญาเพื่อให้โอกาสแก่ผู้กระท าความผิดได้กลับตนเป็นพลเมือง
ที่ดีของประเทศชาติ พร้อมน าเสนอมาตรการทางเลือกอื่นในการลดการลงโทษจ าคุกในคดีความผิดเล็กน้อย คดี
ความผิดไม่เป็นภัยร้ายแรงต่อสังคมเกินสมควรหรือคดีที่ไม่อกฉกรรจ์ โดยการเปลี่ยนวิธีการลงโทษจ าคุกเป็น
ุ
ื้
ู
การเน้นการแก้ไข บ าบัด ฟนฟผู้กระท าความผิดให้มีความรู้และทักษะในการฝึกวิชาชีพพร้อมที่จะน าไป
้
ประกอบอาชีพหลังจากพนโทษ อกทั้งประโยชน์ของการเปลี่ยนโทษจ าคุกมีวัตถุประสงค์หลักคือ หากผู้กระท า
ี
้
ุ
ั
ความผิดเหล่านั้นพนโทษไปแล้ว จะไม่มีประวัติการถูกลงโทษจ าคุกหรือมีมลทินติดตัว อนจะอปสรรคส าคัญใน
การกลับไปหางานท าหรือกลับไปใช้ชีวิตอยู่ในสังคมได้อย่างปกติสุข ทั้งนี้ ผู้เขียนขอน าแนวคิดทฤษฎีในการ
แก้ไขปัญหายาเสพติดและปัญหาอาชญากรรมของประเทศเนเธอร์แลนด์และประเทศยุโรปบางประเทศซึ่งมี
ื่
แนวทางในการแก้ไขปัญหายาเสพติดและปัญหาอาชญากรรมที่เน้นการลงโทษอนที่มิใช่โทษจ าคุก ในการแก้ไข
บ าบัด ฟื้นฟูผู้กระทาความผิดให้กลับคืนสู่สังคมได้โดยปกติสุข เพื่อเป็นแนวทางน ามาปรับใช้ในการแก้ไขปัญหา

ยาเสพติดและปัญหาอาชญากรรมในประเทศไทยให้สัมฤทธิ์ผลต่อไป

๑. แนวคิดทฤษฎีในกำรลงโทษผู้กระท ำควำมผิด

๑.๑ นโยบำยปรำบปรำมยำเสพติด (Zero Tolerance)

1
ค าว่า (Zero Tolerance) มีความหมายทั่วไปว่า ความไม่สามารถอดทนต่อสิ่งใดสิ่งหนึ่ง ดังนั้น

นโยบายปราบปรามยาเสพติด (Zero Tolerance) จึงหมายความถึงนโยบายที่รัฐและคนในรัฐไม่สามารถอดทน
ต่อยาเสพติดได้ นโยบายนี้เกิดขึ้นบนพนฐานความคิดว่ายาเสพติดเป็นสิ่งที่ชั่วร้าย เป็นภัยร้ายแรงที่ส่งผล
ื้
กระทบทั้งผู้ที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด ครอบครัว ชุมชนและประเทศชาติ จึงเป็นภัยที่สังคมทุกสังคมไม่ควร

ยอมรับและต้องร่วมกันก าจัดปราบปรามให้หมดไป นโยบายนี้สะท้อนผ่านมาตรการต่างๆ ที่ส าคัญได้แก่

1 อินทรชัย พาณิชกุล, (๒๕๕๙), ปลดล็อกผู้เสพยาจากค าว่าอาชญากร นับหนึ่งใหม่นโยบายยาเสพติด, [ออนไลน์],

เข้าถึงได้จาก https://www.posttoday.com/politic/report/439755, (วันที่ค้นข้อมูล : ๒๕๖๔, ๑๐ กรกฎาคม).