Page 1079 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1079
๑๐๖๗
ื่
้
ก าหนดเงื่อนไขใดๆขึ้น เพอให้ผู้กระท าความผิดปฏิบัติในระหว่างรอการสั่งฟองคดีไว้ หากผู้กระท าความผิด
ี
สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขได้และไม่กระท าความผิดขึ้นอก พนักงานอยการก็จะสั่งไม่ฟองคดีนั้นเสีย ท าให้
ั
้
23
้
ผู้กระท าความผิดพ้นจากการถูกฟองไป เพื่อให้ผู้นั้นได้มีโอกาสกลับตัวเป็นคนดี (การชะลอฟองยังอยู่ระหว่าง
้
การยกร่างกฎหมาย) ตามหลักการถือว่าเป็นเรื่องที่ดีที่หากสามารถน ามาใช้ได้จริงในทางปฏิบัติก็จะเป็น
ประโยชน์ในการเบี่ยงเบนคดีออกจากศาลและเป็นการให้โอกาสผู้กระท าความผิดสามารถแก้ไขปรับปรุงตนเอง
ิ
้
ได้ ส าหรับประเทศไทยการชะลอฟองปรากฏอยู่ในพระราชบัญญัติศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพจารณา
คดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๘๖ ซึ่งเป็นกระบวนพิจารณาก่อนฟ้องคดี
๒.๒ พระรำชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภำพผู้ติดยำเสพติด พ.ศ. ๒๕๔๕ มำตรำ ๑๙
เป็นการที่กฎหมายก าหนดให้มีการน าผู้เสพหรือผู้ติดยาเสพติดออกจากกระบวนการด าเนินคดีอาญาที่
จะน าไปสู่การลงโทษ หากผู้กระท าความผิดปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขตามที่ก าหนดไว้ครบถ้วน
ผู้กระท าความผิดจะไม่ต้องถูกลงโทษ เพื่อให้โอกาสผู้เสพหรือผู้ติดยาเสพติดได้รับการดูแล ช่วยเหลือ ให้ลด ละ
เลิกยาเสพติดและเพื่อให้สามารถอยู่ร่วมกันในสังคมได้อย่างเป็นปกติสุข
๒.๓ พระรำชบัญญัติศำลเยำวชนและครอบครัวและวธีพิจำรณำคดีเยำวชนและครอบครัว พ.ศ.
ิ
๒๕๕๓ มำตรำ ๙๐
ิ
มาตรการพเศษแทนการด าเนินคดีอาญา เป็นการเปิดโอกาสให้ผู้กระท าความผิดซึ่งเป็นเด็กหรือ
เยาวชนกลับตนเป็นคนดีโดยให้ผู้เสียหายเข้ามามีส่วนร่วมในกระบวนการยุติธรรมเชิงสมานฉันท์ Restorative
24
Justice (RJ) แนวความคิดในเรื่องความยุติธรรมเชิงสมานฉันท์เป็นทฤษฎีเกี่ยวกับความยุติธรรมที่เน้นการ
จัดการให้ผู้ได้รับผลกระทบโดยตรงจากการกระท าความผิดทางอาญาซึ่งได้แก่ผู้เสียหายหรือเหยื่อ ชุมชนและ
ผู้กระท าความผิดได้ร่วมมือกันในการจัดการและแก้ไขผลกระทบที่เกิดขึ้นจากการกระท าความผิด รวมทั้งการ
ู
ื้
ฟนฟหรือเยียวยาความสูญเสียหรือความเสียหายที่เกิดขึ้นกับเหยื่อ โดยมองว่าอาชญากรรมที่เกิดขึ้นส่งผล
โดยตรงต่อเหยื่อ ซึ่งเป็นปัจเจกชนมากกว่าเป็นความเสียหายที่เกิดขึ้นกับรัฐ โดยให้มีการจัดท าแผนแก้ไขบ าบัด
23 เรวัต ฉาเฉลิม, “ชะลอฟ้อง”, วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต สาขานิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย,
่
(๒๕๒๒), น. ๓๒-๓๓.
24 สุริยนต์ โสตถิทัต, “การประชมเพื่อจัดท าแผนแก้ไขฟื้นฟูหลังฟ้องคดี ตามมาตรา ๙๐ แบบเน้นกระบวนวิธี
ุ
ยุติธรรมเชงสมานฉันท์ (Restrorative Justice)”, คู่มือมาตรการพิเศษแทนการด าเนินคดีอาญาตามมาตรา ๙๐, (๒๕๖๓),
ิ
น. ๑.

