Page 1075 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๐๖๓

ประเทศสวิสเซอร์แลนด์ กฎหมายก าหนดความผิดฐานเสพหรือกระท าความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดโดย

กระท าส่วนบุคคลจ านวนเล็กน้อยมีโทษกักขังหรือปรับ หรือกระท าความผิดลหุโทษในคดียาเสพติด เจ้าหน้าที่

อาจงดการลงโทษและใช้การตักเตือนแทน และมีทางเลือกให้ผู้กระท าผิดเข้ารับการบ าบัดจะไม่ต้องรับโทษ

ประเทศแคนาดา มีการแก้ไขกฎหมายให้การครอบครองกัญชาแห้งไม่เกิน ๓๐ กรัมและผลิตโดยการ

ปลูกฝิ่นไม่เกิน ๔ ต้นต่อครัวเรือนไม่เป็นความผิด ส่วนการครอบครองกัญชาตั้งแต่ ๓๐ – ๕๐ กรัม เจ้าพนักงาน

ต ารวจมีอ านาจสั่งให้ช าระค่าปรับ หากช าระครบถ้วนบุคคลดังกล่าวจะไม่ถูกบันทึกประวัติการกระท าผิด

ส่วนประเทศสหรัฐอเมริกา ประเทศออสเตรเลีย ประเทศนิวซีแลนด์และประเทศแคนาดา ใช้รูปแบบ

ิ
ื้
ู
ศาลยาเสพติดโดยเน้นการบ าบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด มีการน าวิธีพจารณาคดีฟนฟโดยศาลมาใช้ ศาลมีบทบาท
เป็นผู้ใช้กระบวนการแก้ไขฟื้นฟูแทนการลงโทษจ าคุกจ าเลย

๑.๓ นโยบำยกำรท ำให้ยำเสพติดถูกกฎหมำย (Legalization)

การท าให้ยาเสพติดถูกกฎหมาย (Legalization) หมายความว่า นโยบายที่รัฐสนับสนุนให้การกระท า

ความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดบางประเภทไม่เป็นความผิดและไม่ต้องรับโทษตามกฎหมายอกต่อไป โดยยกเลิก
ี
โทษทั้งทางอาญาและโทษทางปกครองที่เคยก าหนดไว้ส าหรับความผิดนั้นๆ นโยบายนี้น ามาใช้กับยาเสพติด

บางประเภท เช่น การใช้กัญชาเพอประโยชน์ทางการแพทย์ เป็นสิ่งที่สามารถกระท าได้โดยไม่เป็นความผิด ใน
ื่
๒๙ มลรัฐของประเทศสหรัฐอเมริกาและการใช้กัญชาเพอเสพส่วนตัวเป็นสิ่งที่สามารถกระท าได้ใน ๖ มลรัฐใน
ื่
ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นต้น แนวคิดนี้ตั้งอยู่บนพื้นฐานว่ายาเสพติดบางประเภทมีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ที่

แสดงว่าเป็นยาเสพติดที่ไม่อันตรายมากนัก เมื่อเทียบกับประโยชน์ที่จะได้จากการน ายาเสพติดดังกล่าวไปใช้ จึง

อนุญาตให้ใช้ยาเสพติดได้โดยไม่ผิดกฎหมาย ภายใต้หลักเกณฑ์เงื่อนไขที่รัฐนั้นๆ ก าหนดแนวคิดการลดทอน

ความเป็นอาชญากรรมของคดียาเสพติด

๒. แนวทำงกำรแก้ไขปัญหำยำเสพติดและปัญหำอำชญำกรรมในต่ำงประเทศ

ประเทศที่มีมาตรการและแนวทางในการแก้ไขปัญหายาเสพติดและปัญหาอาชญากรรมที่ได้ผลลัพธ์
18
เป็นรูปธรรมคือประเทศยุโรปเช่นประเทศเนเธอร์แลนด์ โดยประเทศเนเธอร์แลนด์เป็นประเทศหนึ่งที่นโยบาย
ทางอาญาและกระบวนการยุติธรรมมีประสิทธิภาพเมื่อน าไปใช้แล้วประสบความส าเร็จเป็นอย่างดี

18 กิตติพงษ์ กิตยารักษ, งานวิจัยเรื่อง ยุทธศาสตร์การพัฒนากระบวนการยุติธรรมไทย, การสัมมนาทางวิชาการ
์
เรื่อง วิกฤตยุติธรรมกับนวัตกรรมใหม่ในการบริหารงานยุติธรรมและการลงโทษผู้กระท าความผิด, ส านักงานกองทุนสนับสนุน

การวิจัย (สกว.), (๒๕๔๓), น. ๒-๑๒.