Page 1072 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 1072
๑๐๖๐
๓.๑ มีการปรับเปลี่ยนด้านอานาจการควบคุมและความเป็นผู้น าในการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการ
ั
พฒนา การด าเนินการ การประสานงาน การติดตามและประเมินผลนโยบายยาเสพติด จากกระทรวงยุติธรรม
มาเป็นกระทรวงสาธารณสุข
ื่
๓.๒ มีการปฏิรูป แก้ไข ยกร่างกฎหมายจ านวนมากเพอน าไปสู่การลดทอนความเป็นอาชญากรรมใน
คดียาเสพติด
๓.๓ ประเทศสาธารณรัฐเช็กและประเทศสวิตเซอร์แลนด์ มีมาตรการในการลดทอนความเป็น
อาชญากรรมซึ่งด าเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญทางการแพทย์ร่วมกับภาคประชาสังคมเป็นผู้กระตุ้นให้เกิดความ
พยายามในการปฏิรูปนโยบายยาเสพติด รวมทั้ง ๕ ประเทศ มีเครือข่ายผู้ใช้ยาเสพติดอย่างเป็นทางการใน
ระดับชาติ ซึ่งบริหารงานโดยผู้ใช้ยาเสพติด
๓.๔ ประเทศสาธารณรัฐเช็ก เยอรมนีและสวิตเซอร์แลนด์ มีการจัดตั้งหน่วยงานภาครัฐขึ้นใหม่เพอ
ื่
พัฒนานโยบายด้านยาเสพติด ส่วนประเทศโปรตุเกสมีการจัดตั้งคณะกรรมาธิการป้องกันยาเสพติดเพอทดแทน
ื่
กระบวนการยุติธรรมทางศาลในความผิดฐานครอบครองยาเสพติด ส่วนประเทศเนเธอร์แลนด์อนุญาตให้เปิด
ร้านกาแฟที่จ าหน่ายยาเสพติดไม่รุนแรงอย่างถูกกฎหมาย
๓.๕ ประเทศทั้ง ๕ ประเทศ ต่างมีภาคประชาสังคมเข้ามามีส่วนร่วมกับการด าเนินนโยบายของรัฐ
อย่างสม่ าเสมอ
๓.๖ ประเทศสาธารณรัฐเช็ก เนเธอร์แลนด์ โปรตุเกสและเยอรมนี ต่างมีการจัดท ารายงานประจ าปีไป
ยังศูนย์ติดตามตรวจสอบปัญหายาเสพติดและการติดยาเสพติดแห่งยุโรป (European Monitoring Center for
Drugs and Drug Addition : EMCDDA) ซึ่งเป็นหน่วยงานเฝ้าระวังปัญหายาเสพติดในระดับภูมิภาค ท าหน้าที่
เก็บรวบรวมข้อมูลการควบคุมยาเสพติดในทุกด้านที่เกี่ยวข้อง ท าให้มีข้อมูลเกี่ยวกับยาเสพติดและการ
ด าเนินงานด้านนโยบายยาเสพติดที่น่าเชื่อถือ ผลการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของการใช้และครอบครอง
ิ่
ยาเสพติดพบว่า ในด้านปริมาณการใช้ยาเสพติด การใช้ยาเสพติดเพมขึ้นในช่วงเวลาหนึ่ง แต่หลังจากนั้น
ปริมาณการใช้ยาเสพติดลดลงไปอยู่ในระดับที่ต่ ากว่าประเทศที่ใช้นโยบายปราบปรามยาเสพติดด้วยการลงโทษ
ทางอาญาและไม่มีหลักฐานที่บ่งชี้ว่าการลดทอนความเป็นอาชญากรรมของการใช้และครอบครองยาเสพติด
รวมทั้งการให้บริการยาเสพติด เช่น การบ าบัดด้วยการจ่ายเฮโรอีนเป็นสารทดแทน การแจกอุปกรณ์ที่ใช้ในการ
เสพยาเสพติด จะสนับสนุนให้เกิดผู้ใช้ยาเสพติดหน้าใหม่ และไม่พบว่าการลดทอนความเป็นอาชญากรรมจะท า
ให้เกิดอาชญากรรมอื่นๆ เพิ่มขึ้นอย่างที่เป็นข้อวิตกกังวลกัน
