Page 1076 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๐๖๔

จากการศึกษา พบว่า ประเทศเนเธอร์แลนด์ใช้แนวทางแก้ไขปัญหาอาชญากรรมโดยใช้นโยบายที่มุ่ง
19
ี
แก้ไขปัญหาของผู้กระท าผิดเป็นรายบุคคลมากกว่าจะมุ่งลงโทษแต่เพยงอย่างเดียว ซึ่งที่ผ่านมาผู้พิพากษามักไม่
ื่
ิ
ื่
ค่อยตัดสินลงโทษจ าคุกผู้กระท าความผิด แต่ใช้วิธีอนในการลงโทษแทน เช่น ให้ติดแท็กอเล็กทรอนิกส์เพอจับ
ตาดูความเคลื่อนไหว ให้ท างานบริการสังคม และให้เข้ารับการบ าบัดพฤติกรรมที่ท าให้เกิดการก่ออาชญากรรม
ขึ้น เช่น เข้ารับการบ าบัดยาเสพติด เข้าอบรมหลักสูตรการบริหารและควบคุมอารมณ์โกรธหรือให้ค าปรึกษา

ทางการเงินส าหรับผู้มีปัญหาหนี้สิน ซึ่งจะส่งผลดีในการปรับปรุงพฤติกรรมของผู้กระท าความผิดมากกว่าการ

ั
ลงโทษจ าคุก ส าหรับผู้กระท าความผิดที่ต้องขังในเรือนจ าโดยส่วนใหญ่เป็นบุคคลอนตรายต่อสังคมจึง
20
จ าเป็นต้องมีการควบคุมตัวผู้กระท าความผิดไว้เพื่อมิให้ออกไปก่อความเดือดร้อนในสังคม

้
ส าหรับการแกปัญหายาเสพติด ประเทศเนเธอร์แลนด์มองว่าปัญหายาเสพติดเป็นปัญหาสังคม ผู้ติดยา
เสพติดเป็นผู้ป่วย บางรายถูกชักชวนให้เสพยาเสพติดจนติดแล้วไม่สามารถเลิกเสพได้ แต่ผู้เสพจ านวนมากยัง
สามารถท างานได้ตามปกติโดยเฉพาะผู้ติดยาเสพติดประเภทเมทแอมเฟตามีนและกัญชา ผู้เสพดังกล่าวเมื่อไม่มี

ื่
ื่
เงินซื้อยาเสพติดท าให้ต้องไปขายยาเสพติดเพอน าเงินมาซื้อยาเสพติดเพอเสพ และผู้ติดยาเสพติดจ าเป็นต้องไป
ื่
หาผู้เสพรายใหม่ต้องการให้คนเหล่านั้นมาเสพยาเสพติดเพอเป็นลูกค้ารายใหม่ วงจรการติดยาเสพติดจึง
ิ่
กระจายระบาดออกไป ผู้ติดยาเสพติดเพมมากขึ้นอย่างรวดเร็วเหมือนวงจรแชร์ลูกโซ่ หากผู้เสพยาเสพติดไม่
ื่
ื่
ขายยาเสพติด ก็มักจะไปก่ออาชญากรรมอน เช่น การลักทรัพย์ วิ่งราวทรัพย์ ท าร้ายร่างกาย เพอน าเงินมาซื้อ
ิ่
ยาเสพติดเพอเสพ อาชญากรจึงเพมมากขึ้นในสังคม สังคมไม่มีความปลอดภัย จ านวนผู้ติดยาเสพติดเพมมาก
ื่
ิ่
ขึ้นแบบก้าวกระโดด ท าให้ประชาชนต้องเสียเงินในการติดตั้งอปกรณ์รักษาความปลอดภัยเพิ่มมากขึ้น
ุ
ส่วนนโยบายทางอาญาของประเทศสหรัฐอเมริกาและประเทศไทยเน้นการลงโทษเชิงปราบปราม ท า

ให้ประเทศสหรัฐอเมริกามีนักโทษในเรือนจ ามากที่สุดในโลกถึง ๓,๐๐๐,๐๐๐ คน ส่วนประเทศไทยมีนักโทษ

๓๕๐,๐๐๐ คน สาเหตุเพราะประเทศสหรัฐอเมริกาและประเทศไทยเน้นจับกุมผู้กระท าความผิดที่เป็นผู้กระท า

ความผิดรายย่อย นโยบายเชิงปราบปรามท าให้มีผู้กระท าความผิดถูกลงโทษจ าคุกเป็นจ านวนมาก เมื่อถูก
ลงโทษจ าคุก บุคคลดังกล่าวต้องออกจากงาน เมื่อพนโทษออกมาก็ไม่สามารถหางานใหม่ได้ เพราะบริษัทหรือ
้
นายจ้างเห็นว่าเคยถูกลงโทษจ าคุกมาก่อนมักจะพจารณาในท านองไม่ให้โอกาสผู้กระท าความผิด ท าให้คน
ิ

19 วันชัย รุจนวงศ์, (๒๕๖๒), ท าไมเนเธอร์แลนด์ทยอยปิดเรือนจ า เพราะมีนักโทษน้อยลงได้, [ออนไลน์], เข้าถึงได้
จาก http://thaitribune.org/contents/detail/312?content_id=36741, (วันที่ค้นข้อมูล : ๒๕๖๔, ๑๓ กรกฎาคม).
20 วิกฤตคุกเนเธอร์แลนด์ขาดแคลนนักโทษ, (๒๕๕๙), [ออนไลน์], เข้าถึงได้จาก https://www.bbc.com/thai

/international-37966697, (วันที่ค้นข้อมูล : ๒๕๖๔, ๑๓ กรกฎาคม).