Page 1185 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๑๗๓

ิ
๑. ศาลต้องพจารณาสั่งอย่างรวดเร็ว และจะเรียกหลักประกันจนเกินควรแก่กรณีมิได้ การ
ไม่ให้ประกันต้องอาศัยเหตุ หลักเกณฑ์ที่กฎหมายบัญญัติไว้โดยเฉพาะ และต้องแจ้งเหตุผลให้แก่ผู้ต้องหา
หรือจ าเลย และผู้ร้องขอประกันทราบเป็นหนังสือโดยเร็ว ซึ่งเป็นไปตามที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร

๖
๕
ไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ได้บัญญัติไว้ในมาตรา ๒๙ วรรคห้า , มาตรา ๒๕๘ ง. (๑) ประกอบประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความอาญามาตรา ๑๐๗, มาตรา ๑๐๘ และมาตรา ๑๐๘/๑
๒. การพจารณาอนุญาตหรือไม่อนุญาตให้ปล่อยชั่วคราวของศาลนั้นต้องเป็นไปตาม
ิ
หลักเกณฑ์ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๐๘ และมาตรา ๑๐๘/๑ กล่าวคือ การ

วินิจฉัยค าร้องขอให้ปล่อยชั่วคราวต้องพิจารณาหลักเกณฑ์ดังนี้
(๑) ความหนักเบาแห่งข้อหา
(๒) พยานหลักฐานที่ปรากฏแล้วมีเพียงใด
(๓) พฤติการณ์ต่างๆแห่งคดีเป็นอย่างไร

(๔) เชื่อถือผู้ร้องขอประกันหรือหลักประกันได้เพียงใด
(๕) ผู้ต้องหาหรือจ าเลยน่าจะหลบหนีหรือไม่
(๖) ภัยอันตรายหรือความเสียหายที่จะเกิดจากการปล่อยชั่วคราวมีเพียงใดหรือไม่
(๗) ในกรณีที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยต้องขังตามหมายศาลถ้ามีค าคัดค้านของพนักงาน

สอบสวนพนักงานอัยการโจทก์หรือผู้เสียหายแล้วแต่กรณีศาลพึงรับประกอบการวินิจฉัยได้
ั
ทั้งนี้การจะสั่งไม่ให้ปล่อยชั่วคราวจะกระท าได้ต่อเมื่อมีเหตุอนควรเชื่อเหตุใดเหตุหนึ่ง
ดังต่อไปนี้

(๑) ผู้ต้องหาหรือจ าเลยจะหลบหนี
(๒) ผู้ต้องหาหรือจ าเลยจะไปยุ่งเหยิงกับพยานหลักฐาน
(๓) ผู้ต้องหาหรือจ าเลยจะไปก่อเหตุอันตรายประการอื่น
(๔) ผู้ร้องขอประกันหรือหลักประกันไม่น่าเชื่อถือ
(๕) การปล่อยชั่วคราวจะเป็นอปสรรคหรือก่อให้เกิดความเสียหายต่อการสอบสวนของ
ุ
เจ้าพนักงานหรือการด าเนินคดีในศาล
ค าสั่งไม่ให้ปล่อยชั่วคราวต้องแสดงเหตุผลและต้องแจ้งเหตุดังกล่าวให้ผู้ต้องหาหรือ

จ าเลยและผู้ยื่นค าร้องขอให้ปล่อยชั่วคราวทราบเป็นหนังสือโดยเร็ว
ิ
ิ
๓. การพจารณาสั่งค าร้องขอปล่อยชั่วคราวนั้น ศาลจะต้องพจารณาตามระเบียบราชการ
ฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมว่าด้วยการปล่อยชั่วคราว

๕ ค าขอประกันผู้ต้องหาหรือจ าเลยในคดีอาญาต้องได้รับการพิจารณาและจะเรียกหลักประกันจนเกินควรแก่
กรณีมิได้ การไม่ให้ประกันต้องเป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ
๖ ง. ด้านกระบวนการยุติธรรม (๑) ให้มีการก าหนดระยะเวลาด าเนินงานในทุกขั้นตอนของกระบวนการ
่
ั
ยุติธรรมที่ชดเจนเพื่อให้ประชาชนได้รับความยุติธรรมโดยไม่ล่าชา และมีกลไกชวยเหลือประชาชนผู้ขาดแคลนทุนทรัพย์
้
ให้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้ รวมตลอดทั้งการสร้างกลไกเพื่อให้มีการบังคับการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัดเพื่อลด
ความเหลื่อมล้ าและความไม่เป็นธรรมในสังคม...