Page 1502 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๔๘๙

ื่
๘. กรณีที่สถานที่คุมขังแห่งใดมีมาตรการควบคุมการเคลื่อนย้ายผู้ต้องขังเพอจ ากัดวงของ
การแพร่เชื้อระบาดของโรค ท าให้ไม่สามารถด าเนินการในลักษณะการประชุมทางจอภาพดังกล่าวข้างต้นได้

ก็ให้ด าเนินการผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือแอปพลิเคชันอนที่ส านักงานศาลยุติธรรมก าหนด (ระเบียบฯ
ื่
ข้อ ๑๐)

ื่
๙. กรณีมีความจ าเป็นทางธุรการเพอให้การปฏิบัติตามระเบียบเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
ให้เลขาธิการส านักงานศาลยุติธรรมอ านวยความสะดวกและก าหนดวิธีการนั้น (ระเบียบฯ ข้อ ๑๔)

ก่อนการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด - ๑๙ ดังกล่าว มีวิธีพจารณาเกี่ยวกับการไตสวน
ิ
ค าขอออกหมายขังผู้ตองหาในลักษณะการประชุมทางจอภาพ ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา
ิ
มาตรา ๘๗/๑ การสืบพยานคดีอาญาโดยไม่ให้พยานเผชิญหนาโดยตรงกับจ าเลย ตามประมวลกฎหมาย

ิ
วิธีพจารณาความอาญา มาตรา ๑๗๒ วรรคสาม การสืบพยานคดีอาญาในลักษณะการประชุมทางจอภาพ
ตามประมวลกฎหมายวิธีพจารณาความอาญา มาตรา ๒๓๐/๑ ซึ่งในบทบัญญัติแต่ละมาตราดังกล่าว
ิ
ก าหนดไว้เป็นการเฉพาะด้วยว่า ให้เป็นไปตามข้อบังคับของประธานศาลฎีกาโดยได้รับความเห็นชอบจาก

ที่ประชุมใหญ่ของศาลฎีกา และเมื่อประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วให้ใช้บังคับได้

ิ
ส่วนระเบียบวิธีด าเนินกระบวนพจารณากับผู้ต้องขังในเรือนจ าภายใต้สถานการณ์โรคติดเชื้อ
โควิด-๑๙ ข้างต้นนั้น ประธานศาลฎีกาออกโดยอาศัยอานาจตามมาตรา ๕ แห่งพระธรรมนูญศาลยุติธรรม

ซึ่งบัญญัติว่า “ให้ประธานศาลฎีกามีหน้าที่วางระเบียบราชการฝ่ายตุลาการของศาลยุติธรรม เพื่อให้กิจการ

ของศาลยุติธรรมด าเนินไปโดยเรียบร้อยและเป็นระเบียบเดียวกัน และให้ประธานศาลฎีกามีอานาจให้
ค าแนะน าแก่ผู้พพากษาในการปฏิบัติตามระเบียบวิธีการต่าง ๆ ที่ก าหนดขึ้นโดยกฎหมายหรือโดยประการ
ิ
อนให้เป็นไปโดยถูกต้อง” อนเป็นการวางระเบียบเกี่ยวกับวิธีพจารณาความอาญากับผู้ต้องขังในเรือนจ า
ิ
ั
ื่
ในลักษณะการประชุมทางจอภาพ ระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือแอปพลิเคชันอื่นเป็นการเฉพาะ ถือว่าเป็นกรณี
ี
ื่
ั
จ าเป็นเร่งด่วนเพอป้องกนการแพร่ระบากของโรคติดต่อ อันเป็นรักษาความปลอดภัยของสังคมอกทางหนึ่ง
ื่
และลดขั้นตอนรวมทั้งค่าใช้จ่ายในการเดินทางของพนักงานสอบสวนเพอน าตัวผู้ต้องหาจากสถานีต ารวจ
ไปศาล ดังปรากฏเหตุผลอยู่ในระเบียบราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรมดังกล่าวว่า “สถานการณ์การแพร่
ระบาดของโรคติดเชื้อโควิด-๑๙ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยในการด าเนินชีวิตของประชาชนเป็น

อย่างมาก การติดต่อสื่อสารระหว่างกันไม่อาจด าเนินการได้ตามปกติเหมือนที่ผ่านมา ศาลยุติธรรมจึง
จ าเป็นต้องปรับระบบการท างานในวิถีใหม่โดยค านึงถึงความปลอดภัยของผู้มาติดต่อราชการเป็นส าคัญ
โดยการน าวิธีพจารณาคดีทางอเล็กทรอนิกส์มาปรับใช้กับกระบวนพจารณาต่าง ๆ ในคดีอาญาให้สามารถ
ิ
ิ
ิ
ื่
ด าเนินการต่อไปได้เพอมิให้เกิดความล่าช้าอนอาจส่งผลกระทบต่อเสรีภาพของประชาชนและความปลอดภัย
ั
ของสังคม”
นอกจากนี้โรคติดเชื้อโควิด - ๑๙ ยังแพร่ระบาดไปยังผู้ต้องขังในเรือนจ าหลายแห่งเป็นเหตุให้

ิ
ื่
เรือนจ าบางแห่งไม่สามารถเคลื่อนย้ายผู้ต้องหาหรือจ าเลยจากเรือนจ าไปศาลเพอพจารณาคดีตามปกติได้
ิ
ท าให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยไม่ได้รับการพจารณาคดีโดยเร็วตามสมควร และไม่แน่ชัดว่าสถานการณ์เช่นนั้น
ิ
จะคลี่คลายเมื่อใดเป็นเหตุให้จ าเลยถูกจ ากัดสิทธิที่จะได้รับการพจารณาคดีด้วยความรวดเร็ว ต่อเนื่อง