Page 1619 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๖๐๖

ิ
ิ
ของผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา (ผู้ช่วยเล็ก) ในกองผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกาจะเห็นได้ว่ามีลักษณะคล้ายกับ
การท าหน้าที่ของ Law Clerk ในต่างประเทศนั่นเอง
จากบทบาทของผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา (ผู้ช่วยเล็ก) ที่ท าหน้าที่เป็นผู้สนับสนุนงานคดีของ
ิ
ิ
ิ
ิ
ผู้พพากษาศาลฎีกาดังกล่าว ในทางปฏิบัติผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา (ผู้ช่วยเล็ก) ๑ คน จะตรวจร่างค าพพากษา
ของผู้พิพากษาศาลฎีกาตามที่เลขานุการศาลฎีกาจ่ายส านวนให้ผู้ช่วยผู้พิพากษาศาลฎีกา (ผู้ช่วยเล็ก) ท่านนั้นตรวจ
โดยมีปริมาณงานก าหนดตามโควต้าคดีในแต่ละเดือน จึงอาจกล่าวได้ว่า ในการสนับสนุนงานคดีของผู้พิพากษา

ี
ศาลฎีกา ๑ คน จะมีผู้ช่วยผู้พพากษาศาลฎีกา (ผู้ช่วยเล็ก) ๑ คน ท าหน้าที่สนับสนุนงานคดี เพยงแต่มิได้
ิ
ิ
ปฏิบัติหน้าที่ประจ าตัวผู้พพากษาศาลฎีกาท่านนั้นหรือประจ าองค์คณะผู้พพากษาศาลฎีกาในแต่ละคณะ
ิ
และการปฏิบัติงานมิได้มีลักษณะเป็นการว่าจ้างให้ท าการงานดังเช่น การปฏิบัติงานของผู้สนับสนุนงานคดี
ื่
(Law Clerk) ในต่างประเทศ ดังนั้น จึงกล่าวได้ว่าการก าหนดให้มีคณะท างานเพอศึกษาทฤษฎีและหลักกฎหมาย
ในการประชุมใหญ่ศาลฎีกาเป็นการผสมผสานกันระหว่างแนวความคิดของประธานศาลฎีกาดังกล่าวมาข้างต้น
กับบทบาทของผู้สนับสนุนงานคดีของผู้พิพากษาศาลฎีกาเข้าด้วยกัน

บทบาทและอ านาจหน้าที่ของคณะท างานเพื่อศึกษาทฤษฎีและหลักกฎหมาย

ตามค าสั่งศาลฎีกาที่ ๑๑๔/๒๕๖๒ เรื่อง คณะท างานเพอศึกษาทฤษฎีและหลักกฎหมาย
ื่
รวบรวม เสนอที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกา ลงวันที่ ๑๘ ตุลาคม ๒๕๖๒ ได้ก าหนดให้มีคณะท างานเพอศึกษา
ื่

ทฤษฎีและหลักกฎหมายขึ้นในศาลฎีกา โดยก าหนดบทบาทและอานาจหน้าที่ของคณะท างานให้มีอานาจ

หน้าที่ในการศึกษาประเด็นปัญหาและรวบรวมข้อมูลทั้งทฤษฎีและหลักกฎหมาย ทั้งไทยและต่างประเทศ
ิ
ื่
บทความทางวิชาการ แนวค าพพากษาของศาลฎีกาและสากล กับทั้งอนๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ตลอดจน
วิเคราะห์ข้อมูลและเสนอความเห็นประกอบการพิจารณาของที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกา
นอกจากค าสั่งศาลฎีกาที่ ๑๑๔/๒๕๖๒ ซึ่งเป็นค าสั่งหลักหรือค าสั่งตั้งตนที่ก าหนดให้มี

คณะท างานเพอศึกษาทฤษฎีและหลักกฎหมายในการประชุมใหญ่ศาลฎีกา โดยได้ก าหนดบทบาทอานาจ
ื่

ื่
หน้าที่ของคณะท างานในภาพรวมแล้ว ในค าสั่งแต่งตั้งคณะท างานเพอศึกษาทฤษฎีและหลักกฎหมายใน
การประชุมใหญ่ศาลฎีกาในแต่ละคดีที่ต้องมีการวินิจฉัยปัญหาข้อกฎหมายโดยที่ประชุมใหญ่ของศาลฎีกา
ที่ออกโดยประธานศาลฎีกานั้น ยังได้มีการระบุอานาจหน้าที่ของคณะท างานก ากับไว้ในค าสั่งดังกล่าว

อีกชั้นหนึ่งด้วย กล่าวคือ ในตอนท้ายของค าสั่งแต่งตั้งคณะท างานมีขอความระบุว่า
้

“โดยให้คณะท างานมีอานาจหน้าที่ ศึกษา รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับประเด็นส าคัญในคดีที่
จะต้องวินิจฉัย กฎหมายที่เกี่ยวข้อง หลักกฎหมายไทยและสากล ทฤษฎีแนวคิดเกี่ยวกับประเด็นข้อกฎหมาย
ั
ั
ของกลุ่มประเทศที่ใช้กฎหมายลายลักษณ์อกษร และกลุ่มประเทศที่ไม่ได้ใช้กฎหมายลายลักษณ์อกษร
เหตุผลในการยกร่างบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของคณะกรรมการกฤษฎีกา ตลอดจนผลกระทบต่อสังคม
เศรษฐกิจ การเงิน และอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งหมด (ถ้ามี)...”