Page 1617 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๖๐๔

ิ
ซึ่งจะก าหนดโดยศาลที่ว่าจ้าง Law Clerk นั้น แต่ Law Clerk ประจ าตัวผู้พพากษาทุกคนจะมีภารกิจ
ุ
หลักร่วมกัน คือ การพจารณาค าขออทธรณ์ของศาลชั้นต้น พร้อมทั้งสรุปประเด็นแห่งคดีเสนอต่อ
ิ
ิ
ผู้พพากษา ลักษณะงานโดยทั่วไปของ Law Clerk คือ ๑. งานจัดเตรียมข้อมูลคดี ได้แก่ พจารณาค าร้อง
ิ
สรุปประเด็นแห่งคดี รวบรวมพยานหลักฐานและปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวกับคดีที่จ าเป็น จัดเตรียมค าถาม
ส าหรับการถามความ ๒. งานวิจัยด้านกฎหมาย ได้แก่ ด าเนินการค้นคว้าวิจัยข้อมูลทางวิชาการเกี่ยวกับคดี
ิ
วิเคราะห์ค าพพากษา ร่างความเห็นของผู้พพากษาในแต่ละคดี แล้วจัดท าเป็นรายงานเสนอให้ผู้พพากษา
ิ
ิ
ท าการตรวจสอบ ๓. งานกฎหมายด้านอนๆ ได้แก่ เสนอความคิดเห็นต่อผู้พพากษา ประสานงานกับผู้ที่
ื่
ิ
๑๐
ิ
เกี่ยวข้องตามที่ได้รับมอบหมายจากผู้พพากษา
คุณสมบัติของผู้ที่ด ารงต าแหน่ง Law Clerk จะต้องเป็นบุคคลที่ส าเร็จการศึกษาในระดับสูง
ิ
ของโรงเรียนกฎหมายที่มีชื่อเสียงที่สุด มีความช านาญทางด้านกฎหมาย โดยการพจารณาคัดเลือก
ิ
ุ
Law Clerk ของผู้พพากษา จะเลือกบุคคลที่มีอดมการณ์ ทัศนะคติ ประสบการณ์ในการท างานและต้องมี
๑๑
ความมั่นใจที่จะสามารถปฏิบัติงานเพื่อสนับสนุนอุดมการณ์ของผู้พิพากษาได้เป็นอย่างดี
การจ้างงานของต าแหน่ง Law Clerk มี ๒ แบบ ได้แก่ ๑. การจ้างงานในระยะสั้นโดยระยะเวลา
ิ่
ู
ในการจ้าง คือ ๑ - ๒ ปี บุคคลที่สมัครต้องการเรียนรู้เพมพนประสบการณ์ในการท างานทางด้านกฎหมาย
ิ่
โดยส่วนใหญ่จะเป็นกลุ่มเด็กที่เพงส าเร็จการศึกษา และเมื่อหมดสัญญาบุคคลเหล่านี้จะเข้าสู่เส้นทาง
ื่
อาชีพอน ๆ ๒. การจ้างงานในระยะยาว โดยบุคคลที่สมัครเป็นผู้มีประสบการณ์ในการท างาน มีความสามารถ
ในการคิดวิเคราะห์ และสามารถน าประสบการณ์จากการท างานมาช่วยแบ่งเบาภาระของผู้พิพากษาได้
๑๒

๒.๒ ผู้สนับสนุนงานคดีของผู้พิพากษา (Law Clerk) ในประเทศอังกฤษ

ั
ในประเทศองกฤษ Law Clerk มีชื่อเรียกว่า Judicial Assistant มีบทบาทเป็นผู้ช่วยผู้พพากษา
ิ
โดยภาระงานของ Judicial Assistant อยู่ภายใต้การมอบหมายของผู้พพากษา โดยสามารถแบ่งงาน
ิ
ออกเป็น ๒ ประเภท ได้แก่ งานที่เกี่ยวกับคดีความ เช่น การค้นคว้าข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับคดี การสรุปความ
ื่
การช่วยเตรียมร่างค าพพากษาทั้งร่างที่เป็นภาษาเขียนและภาษาพด และงานที่ได้รับมอบหมายอน ๆ
ิ
ู
ิ
จากผู้พพากษา โดยบทบาทของ Judicial Assistant จะไม่ได้มีผลโดยตรงต่อการตัดสินของผู้พพากษา
ิ
แต่มีประโยชน์ต่อระบบงานของศาลในภาพรวมค่อนข้างมาก เพราะช่วยให้ศาลสามารถบริหารจัดการคดี
ได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
๑๓
คุณสมบัติของ Judicial Assistant คือ จะต้องมีผลการเรียนที่ดีเยี่ยมจบปริญญาในสาขาใด

ก็ได้ แต่จะต้องมีผลการเรียนอย่างน้อยระดับเกียรตินิยมอนดับสองระดับหนึ่ง และมีประสบการณ์ใน
ั

๑๐ Mark C. Miller, “Law Clerks and Their Influence at the US Supreme Court: Comments on Recent
Works by Peppers and Ward, Law & Social Inquiry 2014, page 3. [online], retrieved August 5, 2021
”
from https://www.corteidh.or.cr/tablas/r32761.pdf.
๑๑ Ibid., Page 2.
๑๒ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, โครงการพฒนา Law Clerk เพอสนับสนุนการพิจารณาและพพากษาคด ี
ื่
ั
ิ
ของศาลยุติธรรม, ส านักงานศาลยุติธรรม (กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยรพีพัฒนศักดิ์, ๒๕๕๔), หน้า ๓๕-๓๗.
๑๓ เรื่องเดียวกัน, หน้า ๕๓-๕๔.