Page 173 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๖๐

บทสรุป

การที่ผู้แจ้งความน าจับจะมีสิทธิได้รับเงินสินบนและเจ้าหน้าที่ผู้จับจะมีสิทธิได้รับเงินรางวัล
ตามพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐

ได้นั้นต้องเป็นการจับกุมผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ได้รับการปล่อยชั่วคราวโดยศาลซึ่งหลบหนีเท่านั้น แต่หาก

ื่
เป็นกรณีการจับกุมผู้ต้องหาหรือจ าเลยตามหมายจับของศาลในกรณีอนที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยมิใช่ผู้ที่ได้รับ
การปล่อยชั่วคราวโดยศาลจึงไม่เข้าเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ในการที่จะได้รับเงินสินบนและเงินรางวัลตาม
้
้
พระราชบัญญัติดังกล่าว ดั่งเช่น กรณีราษฎรเป็นโจทก์ฟอง เมื่อศาลประทับฟองแล้ว จ าเลยหลบหนี
แล้วศาลออกหมายจับ กรณีศาลออกหมายจับจ าเลยผู้ถูกคุมความประพฤติไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ศาล

ิ
ิ
ก าหนดหลังศาลมีค าพพากษา และกรณีศาลออกหมายจับจ าเลยที่ไม่มาฟงค าพพากษาศาลอุทธรณ์ในกรณี
ั
ิ
ที่ศาลชั้นต้นพพากษายกฟอง อนเป็นข้อจ ากัดในการได้รับเงินสินบนและเงินรางวัลตามพระราชบัญญัติ
ั
้
ดังกล่าวอนอาจเกิดผลกระทบต่อการสร้างแรงจูงใจแก่ผู้แจ้งความน าจับและเจ้าหน้าที่ผู้จับเพอตอบแทน
ื่
ั
การปฏิบัติงานที่ยากล าบากและเสี่ยงต่อการได้รับอันตรายจากการปฏิบัติหน้าที่

ข้อเสนอแนะ

กรณีที่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยตามหมายจับของศาลมิใช่ผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ได้รับการปล่อย

ั
ชั่วคราวโดยศาลอนท าให้ผู้แจ้งความน าจับไม่มีสิทธิได้รับเงินสินบนหรือเจ้าหน้าที่ผู้จับไม่มีสิทธิได้รับเงิน
รางวัลตามพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล

พ.ศ. ๒๕๖๐ นั้น จึงเป็นข้อจ ากัดในเรื่องการจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัล อนมีผลกระทบต่อแรงจูงใจแก่
ั
ั
ผู้แจ้งความน าจับ และเจ้าหน้าที่ผู้จับ อนอาจท าให้จ าเลยตามหมายจับของศาลในกรณีที่ไม่เข้าหลักเกณฑ์
ิ
มีสิทธิได้รับเงินสินบนและเงินรางวัลถูกจับกุมน้อยลงได้ ซึ่งจะท าให้การพจารณาพิพากษาคดีของศาลล่าช้า
และกระทบต่อการน าตัวจ าเลยที่ถูกลงโทษตามผลค าพพากษามาบังคับโทษตามค าพพากษาได้ แม้การ
ิ
ิ
ด าเนินการจับกุมจ าเลยตามหมายจับเป็นหน้าที่ตามกฎหมายของเจ้าหน้าที่ผู้จับอนเป็นการปฏิบัติหน้าที่
ั
ซึ่งถือเป็นจิตส านึกของผู้ปฏิบัติเฉพาะตน แต่การสร้างจิตส านึกในการปฏิบัติหน้าที่นั้นต้องใช้ระยะเวลาและ
ไม่อาจสร้างได้กับผู้ปฏิบัติทุกคน แต่การเสริมสร้างแรงจูงใจโดยการเพมค่าตอบแทนในการปฏิบัติงาน
ิ่
ิ่
เป็นการเพมประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานได้อย่างเห็นผลเป็นที่ประจักษ์
ิ่
ด้วยเหตุผลดังกล่าว ก็ควรมีการแก้ไข เพมเติมบทบัญญัติของพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตาม
จับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล พ.ศ. ๒๕๖๐ ให้ครอบคลุมการจับจ าเลยตามหมายจับของศาล

ในกรณีที่ราษฎรเป็นโจทก์ฟอง เมื่อศาลประทับฟองแล้วจ าเลยหลบหนีต่อมาศาลออกหมายจับ กรณีศาล
้
้
ิ
ออกหมายจับจ าเลยผู้ถูกคุมความประพฤติไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ศาลก าหนดหลังศาลมีค าพพากษา